重大突发公共卫生事件政府应对准备能力的关键要素分析——基于结构方程模型的实证研究

应对准备是重大突发公共卫生事件政府管理过程的首要阶段,政府应对准备能力的强弱不仅关系到能否将潜在的风险消灭在萌芽中,而且关系到事件的变化与发展和所造成的影响与损失。首先,建立重大突发公共卫生事件政府应对准备能力分析模型并界定了政府应对准备能力的概念,其次,通过案例法初步归纳出重大突发公共卫生事件中国政府应对准备能力的关键要素,再次,基于问卷调查获取的481个公共卫生管理部门的有效样本数据,采用信效度分析和验证性因子分析,最终得出重大突发公共卫生事件中国政府应对准备能力的关键要素为预案建设能力、资源储备能力、法制建设能力和国际合作能力。

疫情大流行应对准备期我国疫情防控健康教育信息传播的调查研究

目的 了解疫情大流行应对准备期公众疫情防控健康教育信息传播情况,为有效开展相关信息传播提供参考依据。方法 于2019年12月20日至2020年1月5日新冠肺炎疫情大流行前,使用自行设计的调查问卷通过问卷星在线样本库调查样本2837人,分析其疫情防控健康教育信息内容偏好和网络传播渠道使用频率,以及不同特征的调查对象在疫情防控健康教育信息获取渠道选择方面的差异。结果 调查对象对知识类、生活方式与行为类、防护意识类疫情防控健康教育信息的关注度均较高,回答“非常关注”和“比较关注”者占比均超过50%。通过验证性因子分析,根据调查对象的信息获取行为可将网络传播渠道分为搜索类、浏览类和被动接触类3类;百科类网站、搜索引擎和问答类网站等搜索类渠道是调查对象获取疫情防控健康教育信息时使用频率最高的渠道,回答“总是”和“经常”使用者占比依次为79.4%、75.8%、61.8%;微信公众号(57.2%)、微信朋友圈(54.1%)、微博(52.2%)等被动接触类渠道也成为其获取相关信息的重要渠道。女性对搜索类渠道的使用(77.5%)高于男性(72.6%);农村居民对搜索类渠道(64.1%)和被动接触类渠道(50.2%)的使用低于其他人群;自评健康信息素养不好者对搜索类渠道的使用相对少(68.9%);以上差异均有统计学意义(P<0.05)。结论 疫情大流行应对准备期健康教育信息的传播,要注重发挥搜索引擎和社交媒体等作用,并重视不同人群的特点,针对性地开展传播。

世界卫生组织和中国在流感大流行应对准备计划方面的发展及现状

历史上流感的每次大流行都给人类带来灾难，其中以1918年“西班牙流感”大流行最为严重。近100年来，随着对流感病毒了解的不断深入，以及检测技术的长足发展和监测手段的逐步丰富，人类面对流感大流行并非如前般无所适从。为努力延缓和降低其危害，人们希望通过不断完善应对准备工作，以期实现早期预警或尽早发现具备大流行潜能的流感病毒，以及在大流行期间，通过实施应对准备计划中相应的防控措施，延缓高峰出现和控制疫情流行，从而达到降低影响的目的。本文回顾了百年来WHO和中国的流感大流行应对准备工作的策略、重点及其随时间的演变与发展进程，以温故而知新，为今后不断完善流感大流行应对准备工作提供参考。

流感大流行准备和应对的国际理念在中国的具体实践

世界卫生组织已经制定并不断完善关于流感大流行的准备和应对的相关指南,希望通过引导各国事先制定流感大流行准备计划,从而有效应对突如其来的流感疫情,减少流感对人类造成的损失。世界银行禽流感项目根据我国国情,将县级层面流感大流行准备和应对能力建设作为重点,创新性地开发了一系列指南和工具,并开展了大量的演练活动,积极探索将世界卫生组织的国际理念转化为中国的具体实践,为国家自上而下的应急管理体制提供经验和补充。

从感性认识到理性联想——起草《灾害导致能源中断和基础设施破坏条件下医疗卫生机构的准备和应对》专题报告的思考

“灾害导致能源中断和基础设施破坏条件下医疗卫生机构的准备和应对”是一个具有现实意义的研究课题。本文是笔者从感性认识到理性联想的角度思考并起草该专题报告的回顾，通过有选择性地介绍报告的有关章节，让相关人员了解这个具有历史意义报告的形成过程，以提高思考和应对灾害事件的能力。

加强卫生应急体系建设,做好大流行疾病准备和应对

大流行疾病通常指在世界范围内或在一个非常大的地域内发生的流行病,通常会跨越国界,并影响大量人群,造成严重的疾病负担。传染病大流行在未来仍不可避免。卫生应急体系是国家应对突发公共卫生事件的理念、主体、制度安排与各类资源配置的总和,是我国应对突发公共卫生事件的"战争部队",是维护国家公共卫生安全的核心力量。加强卫生应急体系建设是应对大流行疾病挑战的关键。要以问题和薄弱环节为导向,以有效防范和应对大流行目标为导向,从不同维度和层面,突出重点,加快卫生应急体系建设。

建立和完善我国公共卫生危机管理体系

本文根据我国国情和在SARS危机中我国公共卫生危机管理体系及应急反应机制所暴露出的诸多问题, 提出了我国公共卫生危机管理体系建设的基本内容,包括指挥协调系统、危机应对准备系统、信息网络系统、预警与监测 系统、法律保障系统、公共卫生危机应急处理预案、危机评估和预警等级、应急响应系统、危机善后协调系统和危机处理 效果评估系统。

STCW78/95公约的修改进程与船员培训管理

本文介绍了国际海事组织对STCW78/95公约的回顾和修改的情况,同时提出了船员主管机关、教育培训和船员使用部门的应对准备。

基于M-MP2R的现代安全管理方法研究

如何减少事故造成的人员伤亡和经济损失,有效预防事故及高效处置事故是现代安全管理研究的方向。基于PDCA理论的研究以及现代应急管理和现代安全管理的发展趋势,提出M-MP2R动态的现代安全管理新方法,构建M-MP2R模型与体系,模拟出M-MP2R运行流程,分析M-MP2R的特点,并指出其存在的问题,丰富了现代安全管理的研究内容。

流感、禽流感和流感大流行：我们准备好了吗？

2017-2018年冬春季我国流感疫情高发，引起了社会和公众的极大关注。2018年正值1918年“西班牙流感”大流行100周年，本期“流感大流行100周年”栏目的系列文章，系统地展示了全球和我国历次流感大流行的影响、特点和应对情况，回顾了我国在监测、预防控制策略、疫苗接种、治疗等方面的进展和经验，也提出了季节性流感防治、人感染禽流感防控和大流行应对工作的不足和挑战，对进一步提高公众和专业机构对流感大流行和流感防控的认识，加强我国流感大流行应对工作有积极意义。

国外生物恐怖袭击应对处置演习的分析与启示

目的:对近年来国内外重要的生物恐怖袭击应对处置演习进行分析和总结,为生物袭击应对准备和处置能力建设提供借鉴。方法:收集演习事例,归纳分析演习情景设置中所用的生物剂种类和袭击类型、演习产生的效果及其存在的问题;总结演习的类型及其特点,以及不同类型演习对生物恐怖袭击应对准备和处置能力的检验作用等。结果与结论:要做好生物袭击事件应对处置能力准备,生物袭击应对处置演习在检验、磨合、培训环节发挥着重要的作用。在组织、检验应对处置能力准备演习时要根据演习检验的目标,设计好演习情景想定并选择适当的演习类型。

基于情景模拟的新型冠状病毒肺炎医疗资源需求快速评估研究

目的新型冠状病毒肺炎疫情仍处于全球大流行阶段,我国面临着境外输入和境内反弹的双重风险,迫切需要开展医疗资源的准备工作。方法本研究基于对疾病的现有认识,假设5种局部地区发生疫情的情景,分别使用传染病传播动力学模型和大流行理论静态模型进行医疗资源需求评估。结果不同流行强度和防控策略的情景下医疗资源需求差别较大,积极防控策略和有效措施能够显著降低医疗资源需求。疫情快速上升期,防控策略的成本及专业应对能力要求迅速增加,医疗资源需求激增的风险大。结论不同经济发展水平、人口规模和防控能力的地区,均应尽快开展应急状态下医疗资源需求评估,提前为可能出现的疫情反弹和暴发做好医疗资源准备。