浙江省发布省级农药应急储备管理办法

近日,浙江省农业农村厅、浙江省发展和改革委员会、浙江省财政厅、浙江省供销合作社联合社印发了《浙江省省级农药应急储备管理办法》。浙江省省级农药应急储备管理办法一、总则(一)背景目的。为有效应对农作物重大病虫发生危害,保障农业生产应急防控用药需求,规范省级农药应急储备管理,结合我省实际,制定本办法。

防汛物资应急储备管理博弈决策模型

为提高政府防汛应急物资资金使用效率,结合实际防汛物资储备调运流程,研究外包还是自主的防汛物资政企联合储备模式,在政企双方总储备量一定的情况下,以政府一次性补贴和委储物资储备比例为决策变量,分别考虑供应链整体利润最优、政府成本最优、供应链协调3种目标,设计3个基于期权契约的防汛应急物资储备模型。通过推导得到各模型不同参数条件下,协议企业的最优物资储备比例和相应的政府一次性补贴金额。以江苏省为例,选取木方、编织袋、块石3种防汛物资进行实证分析,并给出建议的物资储备模式。结果表明:供应链协调模型可以有效提高供应链整体利润,同时一定程度上保证政府储备成本最优和协议企业利润最优;委储物资生产成本和政府直储物资持有成本对物资储备比例具有较大影响。

面向公共卫生事件救援的江苏邮政应急储备库选址研究

邮政应急储备库的合理选址能够有效提高邮政寄递系统公共卫生事件应急救援的效率、均衡物资分配、缓解当地政府的压力。结合公共卫生事件救援需求及邮政系统业务特点,构建了5个维度两个层级的选址指标体系,基于熵权-TOPSIS方法计算备选地址的贴近度,用聚类分析方法对备选地址进行分级,并选取江苏省13个地市邮政分公司的数据计算验证模型的有效性。结论显示:苏州市和南京市是最适合的备选地址。

基于成本共担契约的双供应商政企联合应急储备博弈模型

为提高重大自然灾害应急物资保障能力,采用成本共担契约构建双供应商政企联合应急物资储备模型。通过分析政府和2个供应商之间的应急物资联合储备博弈过程,供应商决策以其利润最大化为目标,政府决策以成本控制为目标,构建政府处主导地位、供应商处从属地位的stackelberg博弈模型,推导政府与供应商的最优决策策略以及政府与供应商多方共赢与供应链协调的条件,并进行算例验算。研究结果表明:基于成本共担契约的双供应商应急储备模型能够有效提高政府应对自然灾害的应急物资保障能力,实现供应链协调,改善政府成本和供应商利润。

临床护士传染病突发事件应急储备能力分析

目的了解临床护士传染病突发事件应急储备能力现状,分析其主要影响因素,为今后临床护士传染病突发事件应急储备能力培训提供理论借鉴。方法采用随机便利抽样法选取2021年11月至2022年1月厦门市多家三级甲等医院在职临床护士作为研究对象,采用医务人员传染病突发事件核心能力问卷调查临床护士的传染病突发事件应急储备能力,采用单因素及多元线性回归分析临床护士的传染病突发事件应急储备能力不足的影响因素。结果共发放调查问卷450份,实际回收442份,回收有效问卷435份,有效回收率为96.67%,最终纳入435名临床护士。临床护士传染病突发事件应急储备能力得分为(125.11±22.46)分,得分率为69.51%,传染病突发事件应急储备能力处于中等水平。单因素分析结果显示,不同年龄、工作年限、职称、职务、科室及是否参加过传染病应急救援、是否参加过其他突发事件应急救援、是否参加过传染病应急演练、是否参加过传染病培训的临床护士传染病突发事件应急储备能力得分比较差异有统计学意义(P<0.05)。多元线性回归分析结果显示,工作年限、职务、工作科室及是否参加过传染病应急演练、传染病培训是临床护士传染病突发事件应急储备能力的主要影响因素(P<0.05)。结论临床护士传染病突发事件应急储备能力处于中等水平,应加强工作年限低、无职务或职务较低、外科、妇产科、儿科临床护士应急演练及传染病培训,以提升临床护士传染病突发事件应急储备能力。

湖北:加强基层应急物资保障建设 发挥应急储备保供“稳定器”作用

“以备不时之需”是应急物资储备的目的,作为国家储备的重要组成部分,应急物资储备不仅是国家应急管理体系建设的重要内容,也是防范化解重大风险的重要支撑。近年来,湖北省不断加强全省应急物资储备体系建设,注重顶层设计,不断夯实基础,着力提升基层应急物资保障水平,在数次灾害应对中,确保了应急物资供应充足,受灾群众生活得到有力保障。

青岛应急储备站基坑土钉锚固复合土宏观细观力学试验研究

为了研究青岛应急储备站基坑工程粉质黏土土钉锚固后承载力的变化,开展了宏观力学试验与扫描式电子显微镜(Scanning Electron Microscope,SEM)细观扫描试验。研究结果表明:冻融路径温差愈大,试样承载能力愈弱,而且在峰值应力之后应变脆性变形显著。随着冻融路径温差10℃变化,在围压40 kPa和120 kPa下峰值应力分别具有平均增幅23.4%和33.5%。冻融交替次数不会改变同一围压下试样应力和应变特征,但是交替增多,承载能力减弱。在交替6次后,承载应力受之影响敏感性加大。围压增大,可以减弱冻融交替次数对试样损伤效应。冻融路径温差愈大,试样内部具有更多游离性晶体颗粒。随着冻融交替次数的增多,裂隙数量也会增大。综合分析认为:土钉锚固复合土体的宏观力学表现对应着细观特征的变化。

北京燃气天津南港液化天然气应急储备项目一期工程投产成功

2023年9月27日获悉,随着首艘LNG船在天津南港北京燃气LNG码头顺利靠泊并完成接卸,北京燃气天津南港液化天然气应急储备项目接收站、一期储罐、天然气外输管线等建设内容相继进入调试,标志着该项目一期工程投产成功进入试运行阶段,将进一步提升北京市天然气储气调峰和应急保供能力,缓解京津冀地区冬季天然气供需压力,促进京津冀协同发展及能源低碳化转型。

我国电煤应急储备的必要性和可行性研究

我国是能源消耗大国,其中的电能主要来自火力发电,而电煤资源消耗是煤炭消耗的主要部分。由于突发性自然灾害、季节性需求变动以及价格波动等因素的影响,我国电煤供应在局部地区和局部时段会出现短缺现象,带来重大的经济损失,严重影响了我国能源应用安全。论述了电煤应急储备的内涵和相关理论,利用灰色预测模型对我国电煤需求作出了预测,同时,利用基尼系数法分析了我国煤炭分布不均衡的现象,在深入分析电煤供需现状的基础上,提出了我国建立电煤应急储备的必要性和可行性。

应急储备库选址与资源配置随机规划模型研究

研究在突发事件多发区域进行应急储备库的选址与资源配置规划问题。假定了若干随机的突发事件情景,每种情景下物资需求量与运输时间不确定,结合情景分析法,建立了一定应急限制期条件下的两阶段随机规划模型,并设计了混合遗传算法对模型进行求解。研究结果不仅找到了最优的选址与资源配置方案,而且发现牺牲需求满足率与应急限制期带来的成本降低是不经济的。

LNG作为城市燃气调峰与应急储备的经济性分析及政策建议——以川渝地区为例

为解决越来越大的城市燃气峰谷差,通过对各类调峰方式进行对比分析,提出了可采用建设LNG调峰储备站对城市燃气进行季节调峰和应急储备的对策。投资测算表明,大型城市燃气公司可建设LNG调峰储备站,中小城市燃气公司可建设LNG卫星站来储备LNG用于调峰和事故应急。因购买LNG与天然气形成的价差,近期可利用CNG价调基金,中远期可以调峰气价的方式解决。并以川渝地区为例分析了建设LNG调峰储备站对区域经济的影响,结果表明:建设LNG调峰储备站是可行的,冬春季时用LNG进行调峰可使原来要减停用气的行业正常运行,不仅保障了实体经济平稳运行,也完善了LNG产业链,使《城镇燃气管理条例》的相关规定落到实处。最后,建议政府在建设LNG调峰储备站方面要发挥主导作用:①合理规划、布局LNG产业链;②强制要求较大的城市燃气公司建立LNG调峰储备站;③制定建设LNG调峰储备站的优惠和鼓励政策;④制定各级城市燃气公司的标准储备量;⑤研究择机推行调峰气价和居民阶梯气价。

金砖国家应急储备管理与潜在福利改进——基于部分风险分散和完全风险分散下的研究

金砖国家应急储备的建立,可以有效增强金砖国家抵御金融危机的能力。通过检验金砖国家的风险分散程度,在金砖国家应急储备背景下构造可变比例准备金指数,该指数可衡量成员国应对危机的能力,并对完全风险分散下成员国的潜在福利改进空间进行测算。研究表明,1990—2012年间,金砖国家有13%的GDP冲击通过储蓄平滑掉,87.8%的GDP冲击没有通过合理渠道平滑掉,风险分散程度较低;在部分风险分散条件下,大部分金砖国家成员国应对危机的能力显著增强,从而验证了金砖国家应急储备建设的有效性;在完全风险分散条件下,金砖国家存在很大的福利改进空间,这为金砖国家更进一步金融合作提供了理论依据。从金砖国家整体角度来看,应急储备的建设应遵循"CDS"原则,即建设应急性储备、发展性储备和稳定性储备。我国参与金砖国家应急储备则应遵循主导性、渐进性、共同性的"三性"理念。

食品应急储备配置比例及方法研究

为提升食品应急储备的科学性、合理性,在总结分析食品应急储备的种类、形式与影响因素的基础上,以我国官方发布的食物与营养发展目标为依据,确定了八大类应急储备食品的基础配置比例,并提出了食品大类配置比例的修正方法,随后综合考虑生产周期、保质期、易储性和储备成本,给出实物储备和产能储备的配置方法,最后提出了单类食品实物储备模式下单品的配置原则和方法,并以单价修正为例对单品选择性修正方法进行了说明,对不断提高突发事件应急保障工作的水平,提升应对突发事件的保障能力,实现受灾群众更科学合理的饮食结构有重要意义。

金砖国家建立应急储备机制的政策思考

金砖国家应急储备机制是金砖五国在全球金融危机影响持续深化的背景下,为应对发达国家非常规货币政策的溢出效应,弥补IMF的制度缺陷及改革停滞所建立的跨区域多边救助机制。该机制既是金砖国家应对金融冲击、维护金融稳定的现实需要,也是促进国际金融体系改革、完善全球金融安全网的有益尝试。借鉴欧洲稳定机制、清迈倡议多边机制等相关实践的经验教训,金砖五国应通过签署正式协定建立真实基金,同时本着公平互利原则科学设定基金的宗旨和治理结构、出资方式、决策机制、应急救助机制和预警监测机制等。中国应积极推动基金的建立与运行,使其作为应急储备机制的主要载体,在金融冲击到来前有效发挥作用。

国家煤炭应急储备布局模型构建及应用

为优化国家煤炭应急储备基地布局,采用应急设施选址相关理论和方法,构建煤炭应急储备布局的时间-成本多目标混合整数规划模型。以应急反应时间最短、总成本最小为目标,以储备规模总量、储备点数目、应急限制期、应急储备点双容量限制、多路径等为约束条件,以采集的现实数据为基础,运用目标规划法,在储备点数目和储备容量等约束条件变化的4种情景下求解该模型,并对求解结果进行比较分析。研究结果表明:4种情景中,储备点总数不大于25个、容量上限为10 Mt情景下的选址方案为最优方案;有22个储备点在4种情景中均入选为储备点,表明其地位的重要性。

生活必需品应急储备渠道监测技术研究与应用

为有效监测生活必需品的应急储备情况,改善储备工作中的不足,确保储备质量,提升保障能力。在分析国内外生活必需品应急储备工作的基础上,对监测准备、数据采集加工、监测分析、储备评估等关键环节展开研究。提出了融合多种手段的全方位监测数据采集与集成技术,基于数据挖掘和知识发现的多维分析与预测预警技术,以及结合责任、风险、反馈与保障能力的综合评估技术,形成了全面、动态、智能的生活必需品应急储备渠道监测体系,并运用系统工程的思想和方法,借助物联网和地理信息系统等技术,构建了生活必需品应急储备一体化渠道监测平台。研究成果有利于提前发现问题,减少风险,优化储备计划,节省储备成本,提高储备质量与保障能力,具有非常重要的现实意义。

建立重大疫情防治中药方剂应急储备库的思考与对策

中药方剂是应对重大疫情的“军火库”。建立重大疫情防治中药方剂应急储备库是中医药防治举措全面融入应急预案和技术方案的重要途径。通过建立疫病防治经典名方的分类防治应急储备库、疫病防治中药制剂基础研究储备库、疫病防治中药方剂常备药材及饮片储备数据库、疫病防治已有中成药储备数据库等4个子数据库,形成系统完整的重大疫情防治中药方剂应急储备库,实现有“疫”即有可选用对证中药组方,有“疫”即有可使用的制剂,有“疫”即有可调剂组方的药材饮片,有“疫”即有可增产应用的中成药产品,从而健全我国重大疫情应对快速反应机制。长春中医药大学通过阶段性实践与探索,初步证实了重大疫情防治中药方剂应急储备库建立的可行性。

基于协同管理机制的防护物资应急储备应对策略

目的:探讨基于协同管理机制的防护物资应急储备的应对策略。方法:梳理防护物资管理在新型冠状病毒肺炎(COVID-19)疫情防控中的难点和存在的问题,构建防护物资应急储备协同管理框架,采用内部战略协同、目标计划和标准的管用协同、内外联动协同、供采协同、社会职能协同、医联体协同以及信息协同等管理手段,提出应急储备管理应对策略。结果:启动协同管理机制防护物资应急储备管理模式后,防护物资应急储备管理及使用需求管控效果显著,仅医用外科口罩领用量与在岗人员数占比从3.52%降至1.94%,降幅为44.89%,符合医用外科口罩的发放标准。防疫物资应急储备能力整体提高31.30%。结论:运用协同管理机制科学、有序地组织和协调各种可用疫情防护资源,可确保医用防护物资的有序采购和供应。

基于管网负荷曲线确定LNG应急储备规模

实施LNG应急储备对于我国北方特大型城市应对极端寒冷天气导致的"气荒"具有重要意义,而储备设施的合理规模如何确定是值得探讨的一个重要问题。为此,通过将天然气管网时序负荷曲线转化为负荷持续曲线(将日负荷曲线按大小顺序重新排列得到),分析了冬季用气高峰时段的天然气管网负荷特性,利用数值拟合得到的5次多项式方程导出了冬季缺口气量计算式,进而解决了已有LNG应急储备与管网负荷的匹配问题以及规划阶段LNG应急储备规模的确定问题,为大型LNG储备设施的规划提供了依据。

考虑失效的煤炭应急储备中心选址模型

由于生产与消费严重错位且突发事件频发,煤炭供应长期呈紧张局面,为此国家开始构建煤炭应急储备体系,而储备中心的选址又是其关键所在。介于突发事件破坏力巨大,储备中心存在失效的可能,因此为每个需求点按照不同的优先级别分配了多个储备中心,并假设最多有l个储备中心同时失效。然后,引入时间满意度函数,以系统总体满意度的期望值最大为目标,构建了考虑失效的煤炭应急储备中心选址模型。最后,应用该模型确定了国家煤炭应急储备中心的选址方案,即在秦皇岛、郑州、舟山、福州、广州、武汉、九江、芜湖、贵阳和重庆建立储备中心。