粤港澳大湾区重大突发公共事件的应急协同治理机制研究

重大突发公共事件通常会跨地区扩散,会对公众生命健康和经济社会秩序造成严重威胁,使得跨域应急协同显得尤为迫切和重要。粤港澳大湾区因其特殊的地理位置和国家战略定位,且随着社会要素流动性和城市群一体化的不断提高,原有的应急管理机制愈加与城市协同发展的理念不相符合。基于此背景,系统阐释粤港澳大湾区面临的突发公共事件的现状和特征,深入剖析其在应急协同治理机制运转中存在的问题和成因,探讨其在应急协同治理机制建设中的应然目标和建议。

基于社会网络分析法的老旧社区应急协同治理体系研究——以韶关市S街道为例

选取韶关市S街道3个典型且具有差异化的老旧社区,运用社会网络分析方法对社区内部应急网络的整体结构和各应急组织之间的相互关系进行分析,总结不同类型的老旧社区应急模式的特征和差异。研究发现:(1)老旧社区应急协同治理结构趋向成熟,但不同类型老旧社区网络中心性和网络紧密性存在差异,社区居委会成为老旧社区应急协同治理的核心节点;(2)在老旧社区改造推进作用下原有的凝聚子群发生分化,混合制社区的应急协同模式由社区居委会主导向多核心主体模式转变更加明显,民间应急组织联系强度显著上升;(3)传统单位大院制老旧社区的应急协同管理网络强于管理体系不平衡的混合社区和空间保障缺乏的棚改户社区的应急协同管理网络,但3种形式的老旧社区在管理体制、保障制度方面均稳步提升。

数字空间政府的应急协同治理——基于“结构—机制—效能”框架的阐析

第四次工业革命推动了数字空间政府形态的重塑,蕴含应急治理结构的深刻变革。新兴数字技术的发展迭代作为驱动应急协同治理实现引领性跃迁的重要支撑和工具,为加速我国应急治理体系和治理能力现代化的进程扩充了边界空间。置于新时代中国应急治理的特色场域,从新安全格局保障新发展格局的战略需求出发,通过构建“结构—机制—效能”分析框架,对我国应急协同治理的数字化嬗变进路进行全链条的机理阐析,研究认为:面向中国未来应急治理的“治道”,应从体制、体系、技术赋能等三个维度为建立大应急大安全框架提供理论启示与借鉴,以期提升我国应急治理的韧性和实质效能。