使命驱动、网络联结与资源调配——重大突发事件应急志愿组织高效运作机制研究

在重大突发事件中,应急志愿组织作为辅助救援的主体,发挥着重要的作用.本研究选取重大突发事件救援中的H志愿组织为研究对象,聚焦“重大突发事件中应急志愿组织的运作机制及各要素之间的逻辑关系”,进行探索性单案例研究,构建了“使命驱动—网络联结—资源调配”的运作机制模型.研究发现组织使命是驱动应急志愿组织高效运作的关键要素,网络联结结构的演化是组织在结构层面高效运作的重要因素,为资源调配提供了基础保障,资源调配的不同方式是组织在行动层面高效运作的重要途径;初建期,应急志愿组织使命萌发,快速信任建立,以星型网络结构进行联结,利用既有的人际关系进行资源调配;调整期,使命强化,前期的协同与合作促进了知识共享,以链式网络结构进行联结,利用知识、经验等专长调配资源;稳定期,使命内化于心,组织认同度较高,以环型网络结构进行联结,通过声誉、信任等的作用,资源得以主动汇聚.本研究从组织层面的动态视角探索出了应急志愿组织的高效运作机制,对于重大突发事件中应急志愿组织运作效率的提升具有启示意义.

应急志愿组织之社会公权力的生成逻辑及其实现路径

应急志愿组织在实践中产生的乱象和争议,是其权责界限模糊导致的必然后果,有必要在法治层面完成应急志愿组织社会公权力构建,将其活动予以规范化、制度化。应急志愿组织之社会公权力生成的固有权模式、国家授权模式和契约论模式存在局限性,应从国家和社会共同在场的治理结构出发,以社会的自发构建和经国家承认并通过法律加以规范的授权模式为基础构建应急志愿组织之社会公权力。通过国家层面制度结构的赋权和社会层面社会信任的构建,实现对应急志愿组织的“复合授权”,使其更加规范有序地参与到应急治理体系之中。

应急志愿组织可持续发展研究

建强建好国家综合性应急救援队伍的同时,如何培育和支持应急救援志愿服务组织发展,使其成为我国应急体系的有生力量,是当前应急管理工作面临的一个重要课题。基于"使命-能力-环境"三个维度的应急志愿组织可持续发展框架进行分析,目前应急志愿组织的困境主要是初心与现实相互拉锯造成的组织管理的使命渐弱、输入与输出断续平衡导致的组织动态能力的缺乏以及法律制度及外在环境保障上的规则与实操的交替滞后等。可以用精准而多样化的角色定位落实组织使命,用新共生关系的培养增加组织动态能力,用国家与社会的双重支撑营造良好发展环境,进而促进应急志愿组织的可持续发展。

农村应急志愿者组织组建机制与运维管理策略

为了组建农村应急志愿者组织,采用统计及机制设计等方法,研究农村应急志愿者组织组建机制及其运维管理策略。通过筛选农村易发灾害类型,明确农村应急志愿者组织主要针对农村群体性事件、火灾事件两类灾害类型;据此,提出农村应急志愿者组织组建机制设计框架,包括招募注册机制、培训机制、专业认证机制、激励机制等;并结合农村区域差异性特点,研究农村应急志愿者组织的运维模式及保障措施。研究表明:该机制及运维策略可以实现农村应急志愿者组织组建及科学运营,从而提高农村突发事件的应急能力。

高校应急志愿服务组织管理机制分析与研究

随着党中央着力构建新时代国家应急救援体系以及国家、地方应急管理部门的相继成立,各高校应急志愿服务组织涌现,但是运行效果不佳。本文通过对高校应急志愿服务组织的管理运行现状调查,剖析当前相关管理机制存在的主要问题,提出从强化有关部门的协调管理职能、加强高校应急志愿服务组织自身建设、完善监督机制三方面提出解决问题的对策。

应急志愿者组织在地震灾害弱势群体精准救援中的作用与对策

在对地震灾害弱势群体的脆弱性、政府与企业在地震灾害弱势群体精准救援工作中的不足,以及应急志愿者组织参与地震灾害弱势群体救助的优势等问题进行分析的基础上,对应急志愿者在地震灾害弱势群体精准救援工作中的角色进行分析。然后,运用PEST分析方法对应急志愿者在地震灾害弱势群体精准救援工作中的宏观环境进行分析,提炼我国应急志愿者在地震灾害弱势群体精准救援工作中存在的问题。最后,针对应急志愿者在地震灾害弱势群体精准救援工作提出合理化策略。研究表明,该项研究有助于丰富我国应急志愿者在地震灾害弱势群体精准救援理论体系,也有助于灾害弱势群体救助实际工作。

突发公共事件背景下应急志愿服务组织发展研究

志愿服务事业的发展充分体现了社会总体的文明程度,面对近几年一系列重大突发公共事件的出现,加强应急志愿服务组织建设以保障人民群众基本生活显得尤为重要。但现阶段我国应急志愿服务组织发展不够坚实稳定,面对应急志愿服务组织发展面临的问题,建立规范的内部治理机制,构建良好的外部支持体系来提升应急志愿服务组织的向好发展。

应急志愿宣教规划方法研究

为提高应急志愿宣教水平,建立提高应急志愿宣教活动满意概率的规划路径,通过构建应急志愿服务活动流程图,以贝叶斯网络为基础,分析满意概率较高的活动规划,并估计规划因素权重。在224条规划路径中,有66条路径的活动满意概率为100%,满意概率92%以上的活动规划路径仅占32%,宣传方式、活动类型、活动内容、活动结束4个因素具有近似的分配权重。应急志愿组织开展宣教活动的效果差异性较大,通过有效规划,可减少无效投入,提高受众满意率。

应急志愿服务发展回顾与未来展望

随着应急志愿服务组织在应急实践和政策指导中不断地自我完善,组织建设已取得阶段性成果。为了引导应急志愿服务组织沿着正确方向健康发展,以时间序列展开研究应急志愿服务的纵向演进过程,在全面了解应急志愿服务现状后梳理组织现存问题,最终阐明组织未来发展的可行性建议。旨在促进应急志愿服务组织的规范化建设,进而推动应急志愿服务组织在应急管理中发挥积极作用。