国际比较视野下机器人在医疗卫生领域的应用政策研究

新冠肺炎疫情的暴发加速了机器人在医疗卫生领域的应用,而中国机器人发展仍处于"婴儿期"。通过对近年来美、日、欧盟、中涉及医疗卫生机器人的相关政策进行比较分析,发现应用政策差异主要体现在机构设立、项目开展、平台建设、法规伦理研究4个方面。研究发现,与美、日、欧盟比较,中国在上述方面存在明显差异:顶层设计过于依赖战略目标和资金支持,忽略人才培养、科技创新等软实力配置,项目审批程序多、速度慢;政策制定中有政府过度参与的迹象,同时医疗大数据管理和数据平台的建设尚处于萌芽期;社会包容性以及相应制度化标准的政策力度不足等。借鉴先进国家和地区的经验,得出对中国发展医疗卫生机器人的启示:政府需要在加强顶层设计、培养人才、面向市场定向开发、大数据平台建立和法规及伦理研究等方向进一步加强探索,抢占新一代机器人的技术制高点,以期实现智慧医疗的愿景。

建设全国统一大市场的基础理论与应用政策融合

建设全国统一大市场的任务重大而紧迫,范围广泛,内容丰富,涉及一系列亟待深化的基础理论和应用政策融合研究,其中竞争政策和属地管辖体制是两个尤为关键的问题。竞争政策是在加快建设全国统一大市场过程中统领顶层设计诸多政策的“百策之基”,其实质是基于反垄断、伸张公平正义、维护公平竞争市场秩序的经济政策,而对于是否存在垄断的判断,首要的不是经济规模,而是“重在表现”;中国的垄断现象有自身的特殊性,反垄断的主要对象始终应是行政垄断、市场分割和地区封锁。属地管辖体制是中国从计划体制向市场体制转型的产物,在办事效率、资源配置能力和动员管控能力等方面存在着巨大优势,但也容易导致属地管辖悖论,浪费资源,产生巨额的体制性成本,延缓国民经济的时间流程,恶化经济的空间结构,降低资源配置和利用效率。中国必须破除地方保护和区域壁垒顽瘴痼疾,在跨越行政边界方面多下功夫、做文章;在原有基础上推动新一轮政府机构改革,转变政府职能;落实内外贸一体化的要求,打通出口转内销的渠道阻隔,畅通双循环;淡化行政干预,防止经济活动运动式、行政化;落实建设全国统一大市场的各项任务,夯实市场主体微观基础。

基于S-CAD方法的新能源汽车推广应用政策研究

文章采用S-CAD政策分析方法对新能源汽车推广应用政策的内在逻辑性、充要性、可行性及实施效果进行科学论证,从政府主导观点角度梳理出新能源汽车推广应用政策从前提/立场到预期结果的逻辑链条。

物流行业物联网应用政策探讨

总结物联网在物流行业的应用现状,梳理物流行业不同业态企业对物联网的潜在应用需求,并在借鉴典型国际地区物流行业物联网应用经验基础上,提出促进物联网在物流行业应用的若干政策建议。

我国供应链创新与应用试点政策发展历程、问题及建议

供应链创新与应用试点政策经过了试点到示范的发展,已经在提高产业链供应链韧性和效率方面发挥了一定作用,并在供应链创新发展上形成了一些典型经验。但是政策实施效果还受一些主要问题影响。例如,政策落实实施的有效抓手不足,重点任务实施方案有待进一步细化;逆全球化持续破坏全球经济贸易格局,供应链韧性和安全面临的风险不断升高;企业供应链数字化、智能化发展缓慢,供应链现代化水平较低;供应链绿色低碳转型仍面临技术卡脖子问题,可能冲击供应链安全;供应链金融发展不足,对产业结构调整升级的支持能力受限。基于以上政策实施问题,针对性提出提升政策实施效果的五方面建议。

国外文化参与衡量与政策应用探析

通过对国外相关文献进行梳理分析,分别对文化参与的概念内涵、衡量方法、政策应用展开评述,介绍欧洲晴雨表调查与拉丁美洲民意调查情况,并对文化公平和数字鸿沟、文化认同与社会排斥、文化产业与商品服务、创意城市与可持续发展等前沿议题进行探讨。国外文化参与衡量与政策应用的经验对新时代中国文化强国建设可提供有益的启示,尤其是随着数字化与云服务等现代技术的发展,需要注重开展全国城乡居民文化参与的社会调查与应用研究,构建统一性与多样性相协调的文化参与衡量标准与评价体系。

福州市与德班市可再生能源建筑应用相关政策对比分析

基于“C40中国建筑项目”,本研究系统梳理了福州市可再生能源建筑应用政策,并与C40城市德班市的可再生能源相关政策进行对比,分析得出福州市从建筑终端用户侧考虑,主要推广了太阳能热水和空气源热泵热水在建筑领域的应用;德班市从能源供应侧考虑,重在发展太阳能光伏发电和从外部购买可再生能源电力,实现电力供应的清洁化。

省级政府大数据发展应用政策的规制导向与执行优化研究——基于政策文本的分析

省级政府大数据发展应用政策是大数据政策体系中极具实践指向和促进功能的专项政策,发挥着“上承中央—下启基层”的衔接互动作用,对其进行规制导向分析可充分呈现其内部执行要素的分布情况,亦可为其实施评估及纠偏矫正提供更加细致可靠的理论依据。通过构建政策执行综合模型,运用政策文本分析方法,本文从“政策问题的可处理性”“政策协调能力”和“政策衔接能力”三个层面,对搜集筛选的22件位阶高、效力强的省级政府大数据发展应用政策中的15类执行要素的规制导向进行编码分析。研究发现:当前省级政府大数据发展应用政策在其执行载体、标的、过程和环境四个方面的要素规制较成体系,但也存在政策法律化进阶过快而后劲不够、政策问题界定不清和调整不力、政策内部执行要素协调不良和配置不周,以及同外部执行环境衔接不好、对外部执行需求回应不足等一系列问题。对此,本文针对性地提出“密织政策执行网络体系”“回归政策执行价值归属”“规范政策执行程序设计”和“植根政策执行需求变动”四个方面的对策建议,以完善其规制要素、助推其有效执行。

促进怀化市“两型社会”建设的税收政策应用研究

怀化市作为"两型社会"建设的生产加工、高能耗生产和高污染生产基地,在"两型社会"建设中起着重要的作用,伴随着城市群一体化进程,怀化市经济建设与"两型社会"建设将产生产业结构冲突和税收利益冲突。由于存在税法强制性规范、企业所得税税源背离及"两型社会"建设税制要素不完备制约,怀化市"两型社会"的建设,应合理利用税收环保、高新技术开发等政策以鼓励、引导产业投资、"两型"设备等投资,以加快产业结构转型升级。

个人健康责任的内涵、理论基础、影响因素与政策应用研究——基于近40年国内外相关文献的综述

随着人类疾病谱的改变,个人对生活行为的控制以维护健康被视为一种规范,个人健康责任的研究也应运而生。本研究对国内外近40年来关于个人健康责任的文献进行回顾与梳理,探讨了个人健康责任研究的发展历程,创新性地归纳并分析了个人健康责任的内涵、理论基础、影响因素与政策应用等研究主题。在此基础之上,对个人健康责任未来的研究进行展望,为国内个人健康责任的相关研究提供新的学术研究思路,为全民全面的健康促进行动提供参考。

大学生农村创业的政策应用与专长发挥的契合研究

大学生农村创业政策范围广、扶持力度大,其初衷是激发大学生农村创业的欲望,为大学生农村创业提供保障和支持。但政策应用过程中受到政策措施操作性不强和落实难的现实问题制约,政策的落地效用并不显著。加之,创业本身是一项复杂工程,如何契合大学生专长是政策制定和应用过程中需重点考虑的问题。

“一带一路”倡议下天津市“走出去”企业财税政策应用分析——以某民营企业为例

天津市因其独特的港口、产业、教育及开放优势,成为“一带一路”上重要节点地区之一。民营企业不仅是“一带一路”建设的生力军,也是天津口岸践行“走出去”战略部署的排头兵。文章梳理了“一带一路”倡议下天津市推进企业“走出去”的财税政策现状,选取了一家典型“走出去”的民营企业,分析其在“一带一路”倡议下企业机遇、财税风险、财税政策应用效果,为天津市民营企业进一步合理利用财税政策提出建议。

浅议电力企业税收政策及其应用

电力企业是我国国民经济稳速发展的重要保障，也是国家税收的重要来源之一，这就需要我们做好政府财税收入与电力企业稳定发展税负之间的平衡和协调。再者，电力企业本身在污染气体二氧化硫的排放上以及能源的消耗上都是相对严重的，也就担负着国家节能减排的重要工作，也是国家能否完成节能减排任务指标的首要因素之一。本文通过对于电力企业的工作和发展特点进行细致的分析和了解，研究在保障电力企业能够向着节能环保新格局上发展的税制体系。

基于新能源汽车推广应用相关政策及趋势分析

我国经济建设的快速发展,人们生活水平的提高,对于环境保护和能源节约有了新的认知。随着社会的不断发展,人们已然意 识到环境及能源对地球及人类生存的重要性,而新能源汽车也应时而生。新能源汽车的出现不仅大大缓解了能源枯竭的问题,同时对于生 态环境也进行了保护,基于此,新能源汽车产业在我国得到了快速发展,不论是在政策上还是设施管理等方面,国家都对该产业进行了大 力支持,以期新能源汽车在我国可以得到全面的推广和应用。

关于加大磷石膏综合利用产品应用端税收优惠力度必要性的研究

资源综合利用税收优惠是鼓励企业进行环保技术创新,加大资源综合利用的有效措施之一。本文以磷石膏综合利用为切入点,提出关于加大磷石膏综合利用产品应用端的政策支持必要性的有关思考,为鼓励企业进行高端的绿色技术应用提供参考。

金融管理在企业经营管理中的应用研究

在当前现代化的金融管理过程之中,一方面应当充分的结合企业经营管理的基本现状制定出完善的政策,另外还应当很好的响应当前时代以及经济社会发展的基本趋势,保证方案制定的科学性和完善性。文章将针对这一方面的内容展开论述,详细的分析了金融管理在企业经营管理之中的巨大意义,同时对金融管理方案政策制定过程之中应当遵循的原则和主导工作思想理念等进行了集中性的分析,旨在更好的实现企业经济效益的持续改进。

新型城镇化进程中的政府行为与政策研究

分析了新型城镇化与政府行为的关系,指出市场先天不足和政府职能决定了我国新型城镇化的健康有序发展仍然需要政府的有效参与和有限干预。在此基础上研究了新型城镇化中政府行为方式与职能定位,进而提出新型城镇化进程中政府行为的优化及政策应用。

资源回收“反向开票”政策应用和合规化建议

本文阐述了“反向开票”综合应用方法;针对资源回收企业,从防范超范围经营风险、落实真实性留痕管理、做好合规化体系建设、防范用票风险、谨慎选择计税方法、准确代办税费申报缴纳等方面提出注意事项;针对自然人产品报废出售者,从不得反向虚开发票、身份合规、正确享受优惠政策、按时办理个人所得税汇算清缴、经营合规等方面提出注意事项;通过“反向开票”与增值税即征即退政策的综合分析,提出企业择优选择普票或专票、综合考虑选择计税方法、合理设置经营主体、有效化解涉税风险的建议。

基于绿色GDP核算体系的节能减排政策制定研究

研究介绍了绿色GDP核算的核算框架;阐述了我国开展绿色GDP核算的现实意义,认为我国开展绿色GDP核算是必要且可行的;讨论了将绿色GDP核算体系作为节能减排政策制定依据的应用模式,认为绿色GDP核算能够有效地促进节能减排政策制定。

美国调整GPS的管理与使用政策

美国调整ＧＰＳ的管理与使用政策李深年（总参测绘局，北京，１０００８８）＜编者按＞不久前，美国华盛顿邮报发表了一篇题为“美国卫星将对民众开放”的文章，公布了美国白宫宣布的ＧＰＳ新政策并加以评论。国内有的报纸也转载了该文。有些单位的同志不了解背景和详细...