西柏坡时期廉政制度建设及其传承

西柏坡时期是党的革命形势面临重要转折的关键时期。在此阶段,为将革命战争更好的引向胜利,中国共产党在继承过往优良传统的基础上,积极总结经验、教训,结合西柏坡时期特殊的革命形势,不断探索全新的廉政制度建设思路,建立起了一套内容完善、体系健全的廉政制度,为中国共产党执政水平、执政能力的提升奠定了坚实的基础。西柏坡时期廉政制度建设的主要内容包括请示报告制度、党委制制度、代表会议制度等几个方面。站在时代发展的角度,面对新时期的廉政制度建设,要坚定中国社会主义革命理想信念不动摇、坚决贯彻执行艰苦奋斗的革命本色不改变、继续保持为人民服务廉政制度建设理念,以此来彰显西柏坡时期廉政制度的时代价值,为新时期廉政制度建设提供养分。

十九大以来党的廉政制度建设研究述评

文章以廉政制度建设的地位为基础,从加强制度建设的内涵逻辑、理念特点以及实际路径等方面,全面梳理了党的十九大以来关于我国廉政制度建设的相关研究;分析了当前学者研究廉政制度建设的侧重点,指出当前廉政制度建设中的不足之处;提出从细化规章制度、补齐制度短板以及推进各项事务公开制度等方面加强研究的建议,以此提升对反腐倡廉建设的研究能力。深刻总结十九大以来我党开展制度化反腐的新形势新特征,对于我们党坚持和完善中国特色社会主义廉政制度、提升国家治理体系和治理能力现代化、坚持党的自我革命有着积极意义。

中国共产党廉政制度建设的智慧与启迪

廉政制度建设是中国共产党永葆先进性和纯洁性的制度“秘钥”。纵览党成立以来的百年廉政制度建设,其在不断夯实党员队伍战斗力基础的同时,也为党的事业辉煌和长盛不衰提供了切实保障。党的廉政制度建设蕴含的智慧与启迪有:坚持廉政制度建设历史逻辑、理论逻辑与实践逻辑的有机融合;坚持系统谋划作为廉政制度建设的基本方法论;坚持与时俱进、顺势而为作为廉政制度建设的基本方略。

陕甘宁边区廉政制度的结构体系、特点与价值镜鉴

陕甘宁边区廉政制度在中国共产党廉政建设史上具有重要的代表性和示范性,在全面从严治党背景下研究其结构体系具有重要现实意义。陕甘宁边区的廉政制度由廉政法律法规体系、干部教育管理制度以及民主监督制度构成,形成了完整的制度结构体系,在制定及落实过程中彰显出系统性、有效性以及人民性的特征与优势。陕甘宁边区廉政制度建设在健全法律体系、完善干部教育管理制度和加快民主监督体制改革方面对新时代廉政制度的科学化、现代化建设有重要的启示价值。

制度剩余与制度短缺：我国廉政制度建设的结构性问题

制度反腐是国家廉政建设的核心。改革开放30多年来,中国政府的反腐策略逐步实现了由运动式反腐到制度反腐的历史转型,初步构建了有中国特色的廉政制度体系。由于缺乏"国家制度建设"层面的顶层设计,中国目前的廉政制度体系存在着制度剩余与制度短缺的悖论性问题。要从根本上扭转"前腐后继"的病态格局,必须立足于国家制度建设的理性思考,构建宏观与中观层面有机结合的国家廉政制度体系,以解决目前的制度剩余与制度短缺问题。

国外公务员廉政制度及对我国的启示

根据新时期中国公务员廉政制度建设中面临的新形势、新情况、新问题,以西方发达国家和地区公务员廉政制度为例,从财产申报制度、利益协调制度、公务回避制度、廉政惩处制度等方面进行比较分析。通过比较、借鉴,吸收国外发达国家公务员廉政制度的长处,弥补中国公务员廉政制度的不足,促进中国公务员廉政制度的科学化、规范化。

中国廉政制度的适应性分析

我国有一整套廉政制度,但制度反腐却未取得明显实效,腐败形势仍然很严峻。制度反腐未取得明显成效的原因在于:廉政制度的适应性状况不佳。它主要表现在三个方面:廉政制度与制度环境不相适应;非正式制度与正式制度不相适应;廉政制度与制度实施机制不相适应。其根源在于:现有廉政制度效率释放已尽;新的廉政制度变迁动力不足;廉政制度变迁的路径依赖。

高校廉政文化建设与廉政制度建设的探讨

文章论述了高校廉政建设的现实意义,探讨了廉政文化的核心内涵,廉政文化建设与廉政制度建设的辩证关系,在此基础上,提出了高校廉政建设离不开廉政文化的支撑,并以廉政制度建设为保证,最后达到以文化养廉的最终目的的基本思路,并对如何加强高校廉政建设提出了对策建议。

廉政风险防控视角下的高校廉政制度建设--以高校采购招标领域制度建设为例

以科学界定高校廉政制度内涵为研究起点,分析廉政制度建设中廉政文件与廉政条款2种规范之间的异同。立足廉政风险防控视角,审视高校采购招标领域廉政条款,总结出高校廉政风险防控重点监控领域廉政条款的立法规律。研究表明,廉政文件和廉政条款2种规范各自约束的范围不同,廉政条款需要将风险防控的分权、限权、减权等廉政因素嵌入业务管理制度。

高校廉政制度文化建设的途径

廉政制度文化建设作为廉政文化建设的中心环节,是我国党风廉政建设的重要组成部分,也是精神文明建设和思想政治教育工作的重要内容,随着廉政制度建设的不断深入,高校应成为廉政制度文化建设的先行者和创新者,面对新时期对高校廉政制度文化建设带来的机遇与挑战,必须准确把握高校廉政制度文化建设的内涵,认清廉政制度文化建设的必要性,并探索高校廉政制度文化建设的对策。

我国廉政制度结构体系分析

廉政制度结构体系由制度环境和具体制度安排两个层次构成。其中,具体的制度安排又包括非正式制度、正式制度及实施机制。要使我国的廉政制度具有制度适应性,就必须对我国的廉政制度结构体系有一个清楚的认识。

地方政府廉政制度创新实践及其行为模式研究

当前廉政制度创新活动受其行为空间约束,这个行为空间由国家宪法秩序、执政党政策以及实践知识存量等组成。根据廉政制度创新的动力机制,廉政制度创新模式可以分成贯彻型创新模式、发展型创新模式和竞争型创新模式。其中,贯彻型创新动力来自于上级权力中心,发展型创新动力来自于本地实际工作需要,竞争型创新动力来自于政绩需求。当前,要拓展廉政制度创新行为空间,保证创新持续力,应在现行政治体制框架内逐步突破原有的政策限制,从体制外的社会公众和专家学者中寻求创新支持,并实现廉政制度创新工作本身的制度化。

廉政文化对廉政制度设计与建构的影响——以高校廉政制度为例

廉政文化和廉政制度是反腐倡廉建设两个非常重要的方面,二者既在产生机制、功能效果和表达形式上存在相对明显的外在区别,又在意义、作用、目标和对人的影响等方面有着非常紧密的内在联系,现实中两者密不可分。高校廉政制度建设中存在廉政文化"虚位、缺位、偏位"的现象,应该在工作中加以克服,保证廉政制度构建中廉政文化的"实位、到位、正位",并且加强制度的执行力。

廉政文化与廉政制度关系辨析

当前对廉政文化与廉政制度关系的理解存有一定争议,不利于反腐倡廉建设的深入开展。廉政制度与廉政文化既相互区别又联系密切。二者的区别主要表现于形成机制的理性与非理性、变迁的快与慢、强制约束与非强制约束、作用机制的外在与内在、功能的抑与扬等方面,二者的联系主要表现为融为一体、相辅相成的统一性。因此,在建设廉政制度与廉政文化时,既要看到二者的联系,做到互相促进,事半功倍;也要看到二者的不同,区别对待,重点突出,从而把预防与惩治、自律与他律、文化与制度有机地统一于反腐倡廉工作中。

论我国廉政制度变迁方式的缺陷及影响

我国廉政制度变迁方式存在以强制性变迁为主而不注重以诱致性变迁为补充、廉政制度强制性变迁的后续推动力不强、廉政制度诱致性变迁缺乏内生动力和外部引导、不注重廉政制度变迁方式的转换时机等不足。对廉政制度变迁的过程和结果产生了消极的影响,也影响了廉政制度的反腐败效果。导致廉政制度变迁方式存在缺陷的原因主要有五个方面:廉政制度变迁方式的原因;廉政制度变迁者的主观原因;反腐败机构的原因;观念的原因和制度环境的原因等。

改革开放以来廉政制度建设的回顾与展望

改革开放以来,我国的廉政制度建设经历了制度重建、制度深化、制度完善三个发展阶段。同时,中国特色的廉政制度建设体系初步形成,反腐倡廉制度建设成为从源头上防治腐败的重要途径,这是一个总结经验,不断完善制度,使反腐倡廉制度建设质量和水平不断提高的过程。今后,加强廉政制度建设要注重创新、注重制度的可操作性、注重制度的执行。

廉政制度建设的伦理价值追问

廉政价值目标的实现依赖于从倡廉与反腐之正负两极出发形成合力并进行相应的制度安排。廉政规范与廉政信仰,是廉政制度建设的两个价值维度。廉政制度建设同时具有工具价值和目的价值两个向度。强化廉政制度建设的工具价值向度而弱化其目的价值向度,是当前社会依然存在诸多腐败现象的深层次原因。培育廉政信仰,是廉政制度建设的目的价值所指。作为对廉政价值目标的确定性追求,廉政信仰的培育,需要各信念要素的综合作用以形成一致的倡廉场。

从体系构建到效能释放:廉政制度建设的演进逻辑——基于新时代十年廉政制度建设的回顾与前瞻

加强廉政制度建设既是一种内在诉求也是一种鲜明导向。从理论层面看,制度建设是减少腐败、提升廉政效能的重要支撑;从实践层面看,制度建设是一个政权保持廉政状态的应有“配置”。廉政制度建设不只是某一项或某几项制度的建设,更不是各种制度文本的简单拼置,而是具有一定内在逻辑关系的体系构造。党的十八大以来,着力构建健全完善的制度体系是廉政制度建设的重点和突出亮点。在制度层面,通过加强党内法规、廉政法律规章建设以打造基础要素支撑;在体制层面,着力推进纪检监察体制改革;在机制层面,通过巡视监督、派驻监督、执纪问责等形成廉政制度建设合力。廉政制度体系建设从价值取向、运行执行和根本保障三大层面都彰显出鲜明优势,尤其是“三不机制”的有序构建、政治生态的持续优化、“廉洁+效能”初现的格局,更加释放出强大的治理效能。新时代十年来的实践探索表明,廉政制度建设实现了基本功能。新征程上,廉政制度建设亟须从制度的连续性、可操作性和厚植文化土壤等方面作出进一步探索。

廉政制度的历史阶段与中国特色国家廉政体系的建构

我国现在正处于改革开放以来反腐败形势相对比较好的一个历史时期,腐败形势依然严峻,但是党和国家在廉政制度建设方面取得突出成就,比较有效地遏制了腐败迅速蔓延的势头。廉政制度建设不仅减少了腐败滋生的土壤,也促进了党和国家基本制度建设。

高校采购招标领域的廉政制度建设刍议

对高校廉政建设的内涵进行分析界定,围绕高校物资采购、基建工程等招标项目进行调研,研究高校招标领域廉政制度建设中存在的问题,总结出高校廉政制度建设规律性因素,强调必须将分权、限权、放权、减权纳入招标监督管理制度框架。