廉政审计若干理论问题研究

文章就廉政审计假设、廉政审计目标和廉政审计机构设置等理论问题进行了深入探讨。

论廉政审计

“审计风暴”后,廉政审计引人注目,走进历史,作者认为存在审计反腐败的两次制度创新。首先,经济责任审计的成功在于抓住了“一把手”制度性腐败的缺陷,在审计反腐败的制度安排中积极变动和创新,体现了以权利制约权利的权利制约观。其次,特种审计制度与“惩治和预防腐败体系”相结合,是审计射向腐败的第二箭,但是也存在特种审计不特的尴尬。文章基于特种审计制度的理论平台,提出构建廉政审计,进行第三次制度创新,以体现“惩防体系”的要求,达到惩防并举,注重预防的效果。文章围绕廉政审计的意义、概念、内容和工作程序,以及可行性等方面进行了全面阐述,并坦陈廉政审计的难点。

廉政审计:建立与完善反腐倡廉惩防体系的制度支柱

反腐倡廉成为十八大后国家治理的重要内容之一,中共中央将国家审计纳入惩治与预防腐败体系,并对审计机关参与反腐倡廉建设和在惩防体系中发挥作用提出了明确要求。在分析廉政审计的特征和功能、实施廉政审计必要性的基础上,结合我国现阶段反腐倡廉的现状,提出了实施廉政审计的具体措施。

基于“特种审计制度”的“廉政审计”研究

本文基于“特种审计制度”理论平台,围绕中纪委提出的“惩治和预防腐败体系”,对“特种审计”进行了第二次制度创新,并就“廉政审计”的目标、内容、程序和可行性分析等方面作了全面阐释。

基于“惩防体系”的“廉政审计”研究

"特种审计制度"是制度反腐败的一项重要举措,但"特种审计"缺乏专门组织和机构,以及有效的审计方法和手段,存在"特种审计"不特问题。"廉政审计"基于"特种审计制度"理论平台,围绕中纪委提出的"惩治和预防腐败体系",对"特种审计"进行了第二次制度创新,并就"廉政审计"的目标、内容、程序和可行性分析等方面作了全面阐释,没有回避难点。

高校廉政审计的必要性及构想——反腐败制度建设新探索

廉政审计是对公共权利进行监督的一种新探索,是通过整合现有的以反腐败为目的、以审计为手段、有纪检监察等部门参与的有效监督方法。高校开展廉政审计是建立反腐倡廉惩防体系、有针对性查实腐败的需要。该机构应由教育部负责组建、垂直领导,通过完善现有廉政立法,制定廉政审计规则、确定廉政审计机构的法律地位,有序的开展廉政审计工作。

开展廉政审计若干问题的思考

我国目前正处于一个腐败高发期,而且正向智能化、隐蔽化发展,给国家政治、经济和社会带来了极其严重的危害。作为国家"免疫系统"的审计部门应责无旁贷地承担起反腐败的责任。文章主要是探讨反腐倡廉建设中实施廉政审计的必要性和紧迫性、实施的现状及需要进一步解决的几个问题。

风险导向廉政审计运行机制研究

在存在委托受托经济责任假设和合理怀疑的假设下，对政府管理官员的审计行为可以分为两类：合规性审计和廉政审计，前者主要是财经法纪审计；对于后者，当前不存在世界范围内的统一概念界定。笔者认为廉政审计是对各级政府、官员的公权力的约束，其产生是基于一种对积极权力的消极控制的政治需要。各级受托人履行职责的基础是建立在“公共产品”之上的公共财政，这就需要政府官员在履行职能时不越位、不缺位。随着纳税人对政府财政财务收支的监督意识不断增强，更需要民主化、法制化、透明化的公共财政。廉政审计通过揭露、制止并纠正各级官员在行使权力时违反国家政治、法律、

高校引入廉政审计探究

高校廉政审计主要以规范权力运行、反腐倡廉为目的,由高校审计、纪检、监察等部门协同、联合为主体,是对高校公职人员腐败行为为对象的一种特种审计制度。高校开展廉政审计是有效查实腐败、遏制高校腐败高发态势的需要。高校开展廉政审计关键在于科学构建高校公职人员腐败预警指标体系和科学设置高校公职人员腐败预警级别,从而保证高校廉政审计有序、有效开展。

“廉政审计”:审计风暴后的期待

在“审计风暴”取得反腐败胜利的阶段性成果时,我们仍然要慎言“审计风暴”。目前深圳、杭州既将实施的“特种审计制度”,是继“审计风暴”过后,审计反腐败的一个重要举措,但“特种审计”缺乏专门组织和机构,以及有效的审计方法和手段,存在“特种审计”不特问题。廉政审计目标就是改进“特种审计制度”,并具体阐述了“廉政审计”的目标、内容和方法,比较了两者之间差异。

廉政审计:从预警审计到查实审计

审计反腐败虽然取得了巨大成绩,但缺乏专门组织和机构,以及有效的审计方法和手段。目前深圳、杭州即将实施的“特种审计制度”,把审计反腐败上升到相当高度。廉政审计是“特种审计”的深化,其目标就是针对腐败高发多发领域,以腐败为审计导向,检查和揭露国家公职人员重大违法违纪行为,打击腐败。

关于高校开展“廉政审计”的研究

高校"廉政审计"是针对高校"惩治和预防腐败"需要而产生的,是高校在惩防体系建设及内部审计理论和实践上的又一次创新,其对惩治和预防高校腐败、推进高校内部审计发展具有重大的理论和实践意义。高校"廉政审计"包含腐败预警、预警审计和查实审计,需要通过体制先行、程序再造、方法创新加以实施。

干部廉政审计体检制度研究——廉政风险防控的制度补丁

将审计引入到廉政体检中,借鉴医学健康体检中指标建立和信息评价原理,建立"廉政审计体检指标"制度,提出"廉政审计体检"方法,对不同岗位及领域领导干部实施廉洁状况审查评估,以避免干部带"病"在岗问题。

审计文化场域中廉政审计创新路径研究

审计文化是社会主义先进文化的关键组成部分。在当前时期,由于审计职责不断增大,审计文化也进一步丰富起来,尤其在反腐工作持续推进的过程中,廉政审计受到了全社会的普遍关注。本文以审计文化为场域,对廉政审计中存在的问题和创新路径等问题进行研究。

简述高校廉政审计的理论依据

八项规定的出台、中央巡视组的成立将康政审计一步一步推向高潮，本文从委托——代理理论、“惩防体系”理论和腐败预警理论三个方面阐述高校廉政审计的基本理论依据。

评敖天平所著《廉政审计学》

人类历史的发展犹如逶逆的滔潘长河,奔腾不息。在这奔腾不息的长河中,历代王朝作为历史舞台的主角,几乎无不按照“兴盛腐败——衰亡”的生命周期,循环往复。纵观历代王朝的兴衰,我们发现,在一个王朝向另一个王朝更替、一种社会体制向另一种社会体制转型的过程中,腐败问题往往成为各类社会问题的导火索,起了加速器和催化剂的作用。

高校审计廉政文化建设的瓶颈与对策

作为人们对审计廉政形成的认知,审计廉政文化涉及到审计廉政的信仰、审计廉政规范和与之相适应的工作以及生活方式等。高校审计廉政文化建设要求审计人员树立廉洁从审的思想和信仰,掌握廉政审计的知识和规范。在精神层面,高校审计廉政要在认知、素质、文化、观念、价值等方面作出更多努力;在制度层面,高校廉洁审计需要建立相应的规章制度,规范人们的行为习惯;在物质层面,高校廉政审计需要特定的教育场所、主题活动及文化景观等。