关于制定《国家廉政法》若干问题的理论思考

从国家政治需要、依法治国的现实层面来说 ,制定《廉政法》显得十分迫切 ,也许可能成为国家立法机关一个无可回避的选择。就《廉政法》的法律属性而言 ,它应当既是一部行政法 ,又是一部对国家工作人员最低要求的道德规范 ,是两者的有机结合体。《廉政法》应当确立以行为为本位的法制观念。廉政违法行为法律责任应当实行主客观一致的责任原则。廉政违法行为法律责任应当实行严而不厉的责任体系。

论廉政法律监督

论廉政法律监督汨钊一、廉政法律监督的概念所谓廉政法律监督是指国家机关、政党、社会团体和广大公民对廉政法律实施情况进行监察督导，从而保证廉政法律在全国统一执行的一项法律制度。其实质在于保证廉政法律能够得到普遍、正确、彻底的实施。从这一意义上说，没有廉政...

析香港人权法与廉政法的冲突

析香港人权法与廉政法的冲突刘生荣一、香港《人权法案条例》与现行法制制度香港《人权法案条例》（简称人权法案）（ＨｏｎｇＫｏｎｇＢｉｌｌｏｆＲｉｇｈｔｓＯｒｄｉｎａｎｃｅ）于１９９１年６月８日公布实施。根据该法案导言（Ｐｒｅｌｉｍｉｎａｒｙ）的规定，该条...

关于廉政法治的点滴思考

党的十五大报告响亮地提出了"依法治国,建立社会主义法治国家"的治国方略。我们认为,依法治国首先应当依法治理腐败,加强廉政法治建设,以促进社会主义现代化建设的发展。本文仅就社会主义法治建设的一个方面,即廉政法治建设的基本途径谈些看法。一、加强廉政法治理论的建设新中国成立后,我国在廉政法治建设方面主要是通过思想政治教育。

市场经济与廉政建设的关系刍议——兼对一种流行观点的再认识

一 问题的提出 市场经济与廉政建设是统一的关系还是矛盾的关系?廉政建设是应当抵制市场机制还是应当利用市场机制?这是我国发展社会主义市场经济,亟待回答的一个问题。 近年来,在宣传理论界有一种十分流行的观点,认为市场经济与廉政建设是“二律背反”的。

一些国家和地区廉政建设的有关规定与做法

制定廉政法则,规范官员行为.在廉政方面,许多国家和地区除普遍制定了《公务员法》以外,美国还有《廉政法》、《政府道德法》、《美国联邦行政程序法》;墨西哥有《财产登记法》;英国有《防止腐化法》、《荣誉法典》;联邦德国有《联邦官员法》;奥地利有《官员法》;苏联有《全民讨论国家生活重要问题法》;匈牙利有《禁止不正当收入法》、《人民监督法》;

论廉政建设法制化的根本途径

论廉政建设法制化的根本途径朱伟革在发展社会主义市场经济条件下，廉政建设法制化是一项具有战略意义的工作。它是社会主义民主与法制建设的重要内容，主要取决于廉政立法和廉政执法监督这两个关键性环节。廉政方法是廉政建设法制化的前提和基础。没有这个前提和基础，其...

论廉政机制

廉政,简言之,就是廉洁从政。它是指国家机关工作人员不贪赃枉法,不以权谋私,正确行使人民赋于的权力,做“社会的负责的公仆”。我国十年改革开放,取得了举世瞩目的成就,但也必须看到,确有一些国家机关工作人员经不起改革开放的考验,以权谋私,贪污受贿,腐化堕落,严重地损害了党和政府的形象。

我国公务员廉政约束机制建设初探

建立适合我国公务员要求的廉政的约束机制,是我国公务员制度建设的重要目标之一。公务员的廉政包括两个方面:遏制权力的腐败;促进权力的廉洁,即一方面要督促其正确行使权力,为人民掌好权、用好权;另一方面要防止其因滥用权力而导致腐败。建立有效的公务员廉政约束机制,涉及诸多方面,主要是,提高公务员的素质,使之不想贪;运用法律、制度、规范管理公务员,使之不能贪;依法严惩违规违法者,使之不敢贪;保障公务员过上较体面的生活,使之不必贪。

廉政史思

一部中国史,既是一部政治史、军事史,也是一部廉政史。在漫长的中国历史进程中,历代思想家和政治家所创立的廉政思想和廉政法规,对于我们今天的反腐倡廉,实在是一份珍贵的历史遗产。 奴隶主阶级和封建地主阶级在他们上升时期,为了维护和巩固自己的统治地位,防止其政权不至腐败灭亡,曾提出过各式各样的廉政主张和廉政措施。

关于改革开放条件下反腐败斗争的几点思考

中国共产党历来高度重视同腐败现象作坚决的斗争。最近党中央又根据建设有中国特色的社会主义理论和十四大精神,提出在新形势下深入开展反腐败斗争的思路与对策,并限令务必在近期内取得阶段性成果。有鉴于此,我想从改革开放的大背景出发,结合现实的反腐败斗争,谈几点思考意见。

浅谈社会主义市场经济条件下政府法制建设

浅谈社会主义市场经济条件下政府法制建设杜跃东社会主义市场经济体制新目标的确立，对政府法制建设提出了迫切要求，同时，也为之提供了契机。因此，笔者就政府法制建设问题提出几点意见。一、转变旧观念，扫除政府法制建设中的思想障碍首先，转变过去对政府法制的狭隘认...

论深入开展反腐败斗争

论深入开展反腐败斗争周国朝一、进一步提高在发展市场经济下深入开展反腐败斗争紧迫性、长期性和艰巨性的认识党的十四大报告明确提出，我国经济体制改革的目标是建立和完善社会主义市场经济体制。“坚持反腐败斗争，是密切同人民群众联系的重大问题。要充分认识这个斗争...

防止领导干部腐败的法律思考

1993年以来,根据党中央、国务院的全面部署和深入、持久地开展反腐败斗争的要求,中纪委、监察部认真查处了一批大案要案,严肃惩处了一批违法犯罪分子,包括一些领导干部的腐败案件,取得了反腐败斗争的阶段性成果。但是,领导干部以权谋私消极腐败现象没有得到根本遏制。据中纪委1996年1月至11月的统计,全国纪检、监察机关共立案135000多件,比去年同期增长10.9％;涉及(县)处级以上干部共5643件,同比增长17.2％;处分116000多人,同比增长14.3％;

我国惩腐制刍议

社会主义市场经济的理论与实践,使我国的经济建设蓬勃发展。但在这一进程中,也有机关部门和工作人员对经济效益之含义产生片面理解,出现一切向钱看的拜金主义,自私自利的个人主义,导致贪污受贿、以权谋私和权钱交易等腐败现象时有发生。对此,我们要充分运用法律武器,发挥其宣传作用,反腐倡廉;发挥其教育作用,正确导向;发挥其威慑作用,防微杜渐;发挥其制裁作用,惩治腐败。为促进社会主义市场经济的健康发展,坚决制止腐败现象,目前我国已初步建立了国家的惩腐制度。

中国

据悉,中国正在研究制定《中华人民共和国廉政法》,力争在5年内"建成惩治和预防腐败体系基本框架"。而近日,中共中央颁布实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,有11000多字,分8个部分21项,反腐倡廉政策制度创新方面的内容非常丰富,从12个方面要求在反腐倡廉政策上进行制度创新,其中包括"加快廉政立法进程,研究制定反腐败方面的专门法律"。 目前中国预防和惩处官员腐败仍主要依据中共党内的相关规定,由上级部门对违据悉,中国正在研究制定《中华人民共和国廉政法》,力争在5年内"建成惩治和预防腐败体系基本框架"。而近日,中共中央颁布实施《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,有11000多字,分8个部分21项,反腐倡廉政策制度创新方面的内容非常丰富,从12个方面要求在反腐倡廉政策上进行制度创新,其中包括"加快廉政立法进程,研究制定反腐败方面的专门法律"。 目前中国预防和惩处官员腐败仍主要依据中共党内的相关规定。

廉政专门机制建设初探

防止权力被滥用,预防和消灭腐败现象,以巩固政权的统治地位,要求建立一个由专门执行机构和专门法律两大要素组成的廉政机制。我国可考虑在现有基础上,组建一个由既独立、又有权威的廉政执行机构和一系列既配套、又完备的廉政法律组成的廉政专门机制。本文就此问题和若干与之相关的外部因素进行了初步探讨。

对我国反腐倡廉问题的法律思考

对我国反腐倡廉问题的法律思考高尚改革开放以来，由于新旧体制交替并存的复杂情况，腐败现象得以滋生，进而蔓延到社会生活的广泛领域，严重地影响了国家的改革开发、稳定和发展。“腐败现象是侵入党和国家健康肌体的病毒。如果我们掉以轻心，任其泛滥，就会葬送我们的党...

有感于轿车的“公费旅游”

有感于轿车的“公费旅游”张朝中前不久，湖北人民广播电台就党政机关轿车“升温”问题展开讨论，一位听众反映了他们县里的一件轶闻。去年春上，县委书记要到深圳考察，拟从武汉飞抵深圳，在“升空”之前，书记的豪华轿车风驰电掣赶到千里之外的深圳机场迎候。在深圳，书...