以打造廉洁海关推进海关事业可持续发展

建设廉洁政治是马克思主义执政党的重要目标,也是党风廉政建设和反腐败工作面临的重大课题。结合海关工作实际,必须从落实科学发展观,深入践行"四好"总体要求和建设"五型"海关的高度,努力打造廉洁海关,做到海关清明、队伍清正、关员清廉,以此推动海关事业的可持续发展。

廉洁型海关的构成解读与实践思考

从行政组织构成角度对廉洁型海关进行剖析和解读,增强对其本质的理性认识,明晰其中有客观联系的基本范畴。文章从静态的行政组织结构、动态的组织运行过程、生态的组织互动环境和心态的行政组织意识四个方面对廉洁型海关构成中的范畴进行分析,提出廉洁型海关应是法定权责配置明确、运行规范高效、公开透明、风清气正的海关;根据中央的要求和总署的部署,本文从依法治廉、科学促廉、透明兴廉、以德育廉等方面就打造廉洁型海关提出对策建议。

试论海关管理风险的防控

海关管理风险的防控,对于建设廉洁海关具有重大现实意义。通过理论联系实践的思考方法,对垂直领导管理体制下海关管理风险的概念、存在的主要问题和形成原因进行分析,进而提出有效防控海关管理风险的结果措施。海关要实现"管少、管精、管好",必须做好海关管理风险的防控,加强对权力的监督制约,真正做到"把权力关进制度的笼子里"。

海关岗位廉政风险量化评估

廉洁型海关要求强化对权力运行的制约和监督,而海关目前对廉政风险的防控主要采取定性方法,缺乏一套以岗位为单元通用型的廉政风险量化评估模型,制约了廉政风险防控的科学性、针对性和规范性。运用风险管理理论、方法,对岗位主体权力运行中的廉政风险因素进行识别,将岗位廉政风险划分为思想道德、岗位职责、控制、外部环境4个风险因子,采取模糊综合评价、业务流程分析、行为测量等科学方法分别进行风险测量,再按照内部风险与外部风险两个维度对测量结果加以整合,从而建立四等级的风险量化评估模型。该模型可应用于海关廉政风险防控实践,为科学评估各岗位廉政风险并有针对性地提出风险防范对策提供参考。