乡村振兴视域下以“四议两公开”工作法提升村级党组织建设的实践与探索

村级党组织是党在农村开展一切工作的战斗堡垒。“四议两公开”工作法发源于河南省邓州市,是新时代党建引领基层治理的实践样本,是提升村级党组织建设的一把“利剑”。探索提升村级党组织建设,要以思想引领力、政治领导力、组织战斗力为主要导向,强化党在村级基层治理和组织建设过程的领导核心地位,为增强村级党组织建设活力提供坚强的组织保障。

在新农村建设中实施“四议两公开”工作法成效、问题及对策建议

介绍了宝丰县基本情况,简述了在新农村建设中实施"四议两公开"工作法取得的成效、存在的问题,提出了解决问题的对策建议。

后农业税时代村级党组织建设问题——以邓州市“四议两公开”村级工作制度为例

受农业税取消的影响,村级党组织传统的政治、经济、管理等各项职能发生了根本变化。邓州市的"四议两公开"工作方法,充分考虑到党组织在村级事务管理中的核心作用和堡垒作用,完善了党的领导机制、党内民主机制,增强了党组织的吸引力和凝聚力,强化了制约监督机制,对加强村级党组织建设进行了有益的尝试。

我国农村基层民主政治建设模式创新研究——以河南省邓州市“四议两公开”工作法为例

河南省邓州市首创的"四议两公开"工作法,使农村基层民主得到进一步拓展,是完善党的基层民主政治建设的一项重要创新,对我国农村基层民主政治建设模式创新具有重要的借鉴意义。"四议两公开"工作法取得了丰硕的实践绩效,对我国农村基层民主政治建设具有重要启示。

兵团连队推行“四议两公开”工作法的调研与思考

“四议两公开”工作法是党领导下发展基层民主自治机制的有效实现形式,是党的领导、发扬民主和依法办事的有机统一,也是适应兵团改革、夯实基层基础、密切连队干群关系的迫切需要。兵团在推进“四议两公开”工作法过程中存在认识不到位、程序不规范、过程不完善、参与不积极、公开不充分、落实不到位、制度不配套等突出问题。针对这些突出问题本文从提高干部职工认识、提升干部职工素质、规范工作程序、完善配套机制、强化督导检查等五个方面提出了对策建议。

“四议两公开”工作法的完善推广

2009年4月,时任中共中央政治局常委、中央书记处书记、国家副主席的习近平在河南考察调研时,对'四议两公开'工作法给予肯定,并作出重要批示,要求加以完善并在更大范围内推广。10年来,历届河南省委始终把深入学习贯彻习近平总书记的重要批示精神、完善推广'四议两公开'工作法作为重大政治任务,持续加力、持续推进。'四议两公开'在加强党的基层组织建设、推进基层民主政治建设和促进农村改革发展稳定等方面发挥了重要作用。

山东济宁:打造城乡社区“四位一体、五制运作”工作模式

山东省济宁市针对城乡社区治理群众参与率低、满意度有待提高等问题,打造了"四位一体、五制运作"的工作模式,取得了明显成效。"四位一体",不断夯实城乡社区治理根基。一是以党建为统领。将城乡社区治理作为加强基层组织建设重要内容,列入基层党建和乡村振兴考核指标,压实县乡党委责任。创新"三本一册""四议两公开""五议一备两公开"等制度,全市城乡社区治理重要事项都由党组织研究后按程序决策。二是以群众满意为目标。

党建引领“三治”融合,提升乡村治理效能

2020年以来,石家庄市鹿泉区强化党建引领,坚持问题导向,208个村全部构建了党建引领自治、法治、德治的“三治融合”乡村治理体系,产生了“1+1+1>3”的效应,提升了乡村治理效能。自治引领:调动群众参与。鹿泉区建立“四议两公开一审查一监督”机制,指导各村严守工作规则和流程,对村级重大决策事项进行全程纪实。

党建引领 德孝立村

近年来,雷家坡村党支部始终坚持把党对乡风文明建设工作的领导放在突出位置,将四议两公开、三级议事例会内容与“三会一课”内容深度融合;固定每月11日,雷打不动开展6+X主题党日活动。同时,注重搭建展示平台,建立“党员承诺--群众点评”工作制度。多年来,雷家坡村党员干部带头学习教育、带头遵规守纪、带头解决问题、带头发展经济、带头服务群众,党支部的战斗堡垒作用得到彰显,党员先锋模范作用得以展现。

农村党支部书记素质能力提升调研报告

2019年8月至2019年11月,梁家河培训学院组成课题组,按照《农村党支部书记素质能力提升》课题设计,以查阅文献资料、发放调查问卷、实地走访等方式,针对目前农村党建、乡村振兴、精准扶贫、扫黑除恶以及农村支部书记履职情况等进行了调研。

“三全”议事 护航搬迁群众新生活

陕西省澄城县庄头镇袁家河村是一个易地扶贫搬迁村,共有搬迁群众357户1498人。在全国村级议事协商创新实验试点工作中,袁家河村坚持党建引领,在深化拓展村务管理“四议两公开”基础上,探索推进“三全”议事协商工作法,引导搬迁群众积极参与村级议事协商,村民的一些操心事、烦心事、楸心事通过议事协商找到了解决方案,村庄乡风文明建设取得了显著成效。

议事协商 推进基层“三治融合”

党的十九大提出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。2017年以来,晋江市以自治、法治、德治"三治融合"为基本方向,以基层议事协商为基本载体,全面开展乡村善治试验,被列为全国百个乡村治理体系建设试点单位。2019年11月,全省乡村治理体系暨乡风文明建设现场推进会在晋江召开,总结推广晋江做法。

许昌市 打通基层治理“最后一公里”

河南省许昌市围绕群防群治、智治支撑、阵地建设等方面积极探索,应群众所呼、解群众所忧,以群众可见可感的行动打通基层治理“最后一公里”。延伸基层治理链条。以构建基层组织网、数据信息网为支撑,以法治、德治、自治相融合的“双网三治”城市基层治理格局为抓手,建立健全党的基层组织体系,全面落实社区“一征三议两公开”和行政村“四议两公开”工作法,引导村(居)民自己开处方、解难题、当管家,真正实现民事民议、民事民办。

巡察“利剑”显锋芒

"抓学习改革政策不深不实,缺乏主动性。""连队‘两委’选举工作不严不实。""‘四议两公开’执行不到位。"……近日,一师阿拉尔市团场综合配套改革专项巡察结束,巡察组反馈各团镇巡察情况时,拉出了一张张"问题清单",让不少被巡察单位的"一把手"如坐针毡。