重庆市中心城区非集中建设区规划策略研究

非集中建设区是国土空间规划的重要区域,也是落实全域全要素规划治理的重要空间载体。针对非集中建设区存在的权属复杂多元、要素庞杂多元、管理主体多元的空间特征,以重庆市中心城区为例,提出非集中建设区国土空间规划策略:针对多元的特点,统筹谋划空间发展目标,构建非集中建设区国土空间规划体系;通过分级分区编制管理,将“多元”要素管控要求逐层传导落实;通过多规协同治理,充分发挥“多元”主体能动作用。

城镇集中建设区二级规划分区划定管控思路研究——以云南省普洱市主城区为例

国土空间规划建立了全域全覆盖的分区用途管控体系并构建了城镇集中建设区二级规划分区。但关于城镇集中建设区下不同类型分区的具体划定方法、边界基准、管控机制等内容尚未明确,相关研究也尚不充分。本研究根据相关技术指南中的工作要求,构建城镇集中建设区二级规划分区“调查-分析-规划”的完整技术路径,并对划前评估、划定步骤、边界规模控制等问题开展探讨。同时借鉴相关优秀经验,提出用途管控规则传导机制、功能混合2个方面的建议。最后,以普洱市主城区为例进行实践,验证提出方法的有效性和可行性。通过构建科学合理的划分方法与刚弹结合的管控规则,形成编管一体、有效传导、多维综合的国土空间总体规划城镇集中建设区划定管控工作方法,为分区划分实践提供有效指导。

国家公园主导地区非集中建设区规划探索——基于神农架林区国土空间规划

当前我国国土空间规划转型的背景下,对非集中建设区的系统整合、功能引导、规划管控处于整体重构的状态,而国家公园总体规划同样要求对各类自然保护区、生态保护体系进行优化整合。以国家公园为主导的地区,其生态、农业、城镇空间的划定与其他地区有较大差异,如何协调国家公园与非集中建设区之间的关系,在强化自然资源保护与生态价值的前提下,实现保护与发展的统筹布局、保障规划管控有效落实,是国土空间规划面临的一项重要任务。文章基于神农架林区国土空间规划,从国家公园的核心价值出发,分析其与传统非集中建设区在规划思路上的差异,提出国家公园主导下,探索非集中建设区范围划定、功能分区、管控体系建设,为国家公园等生态高度敏感地区的国土空间规划编制提供借鉴。

基于最小费用距离模型的高标准基本农田建设区划定方法

高标准基本农田建设是当前农村土地整治工作的重要内容,合理制定相关规划,明确重点区域与建设时序是有效开展工作的保障,但在具体实践中由于缺乏相关研究,仅依靠其规定要求难以确保建设区顺利落地.基本农田保护区划定的传统方法包括图层加权叠加法、逻辑规则划分法和综合区划法,这些方法侧重考虑数据的客观性、分区的主观能动性和图层的纵向叠加性,易忽视地块之间的水平扩展效应.本文从地块单元受相邻地块的水平影响入手,采用最小费用距离模型,以陕西关中地区作为研究区,选取社会经济基础、农业生态环境和水土资源条件三个方面构建分区阻力面指标体系,以高等级耕地作为扩散的"源",依据累积阻力值的突变性建立了关中地区高标准基本农田建设区划定方案,将高标准基本农田建设区划定为重点区、限制区和禁止区.研究结果表明,关中地区划定为高标准基本农田建设重点区的面积为14828km2,占区域总面积的30.22%;其限制区面积31897km2,占区域总面积的65.00%;其禁止区面积2345km2,占区域总面积的4.78%;通过与传统的综合区划法比较,最小费用距离模型对高标准基本农田分区在现状耕地延续性、分区连续性等方面具有优势.

基于高分辨率遥感影像的城市建设区提取

以北京市部分区域的QuickBird影像为实验数据,运用面向对象的影像分析手段,研究城市建设区的自动识别和提取方法。在分析城市建设区特征的基础上,采用在低分辨率影像上粗提取,在高分辨率影像上精提取相结合的技术,提高提取精度。经过与目视判读结果的对比,城市建设区的识别率达到89.7%,误判率为27.6%。

南水北调西线工程黑山峡宁夏生态建设区供水生态环境效益评估

【目的】全面估算南水北调西线工程向黑山峡宁夏受水区供水对该区生态环境建设的生态效益。【方法】运用经济学效用和消费者补偿剩余原理,研究生态环境改善的消费者补偿剩余计算方法。根据黑山峡宁夏生态环境建设区的生态环境效益类型和特点,结合国内外生态环境用水效益的研究成果,提出黑山峡生态环境建设区生态环境效益的多种估算方法。在调查生态效益相关参数的基础上,分别研究计算宁夏生态建设区生态环境改善的各种直接效益与间接效益。【结果】南水北调西线工程供水可极大地改善生态建设区的生态环境状况,黑山峡宁夏生态建设区的年生态效益为13.24亿元,其中间接提供的生态服务效益,包括改善环境、提供生境、净化空气、土壤保持、涵养水源等价值7.46亿元,直接提供生态产品,主要指农、林、畜牧产品增收经济价值5.74亿元,以及移民健康效益0.04亿元。【结论】在干旱区生态环境类型划分、生态环境改善的效益评价方面进行了一些探索性研究,可为全面评价南水北调西线工程的生态环境效益提供参考。

规划建设区采动影响分析方法探讨

针对矿业城市越来越多的建设项目受到采动或老空区影响的状况,为分析采动对规划建设区的影响程度,以某煤矿为例,采用数值模拟和开采沉陷预计相结合的方法,就开采对规划建设区的采动影响进行了分析,在此基础上给出了科学合理的规划建设方案,为规划建设项目的安全运营提供了参考依据。

水电工程建设区生态安全评价指标体系研究

通过对水电工程建设区特殊的生态环境状况进行分析,根据"驱动力—压力—状态—影响—响应"(D-P-S-I-R)概念模型,用层次分析法初步构建了这一特殊建设区的生态安全评价指标体系,该体系不仅从动态上评价了水电工程建设区的生态安全,而且还体现了生态安全与社会经济可持续发展的一致性。指出了该评价指标体系存在的不足。

吉林省西部生态建设区的划分研究

将吉林省西部地区划分为３个生态建设大区（东部生态区、中部生态区和西部生态区）及１０个生态建设小区，并提出了相应的生态建设方案。

内蒙古查汗套海滩生态建设区地下水流动系统

内蒙古查汗套海滩生态建设区地下水潜水流动系统由上更新统冲积层孔隙潜水流动子系统(Q3al)、中更新统冲积层孔隙潜水流动子系统(Q2al)、基岩孔隙潜水流动子系统、全新统风成砂孔隙潜水流动子系统(Q4eol)以及全新统冲积孔隙潜水流动子系统(Q4al)组成.其中主要开采地下水目的层为Q3al,其他子系统都为Q3al子系统地下水的补给系统之一.Q3al、Q4eol及基岩潜水流动子系统都接受大气降水入渗补给,最终通过Q3al的东侧边界排入黄河.在天然条件下,Q3al子系统在洪峰、凌汛期受黄河水补给,其他时期排泄于黄河.

城市建设区互通布局方案优化策略

以某实际项目为背景,通过对城市建设区互通布局方案进行详细介绍,就符合通行的条件下,如何确定科学合理的互通立交的形式,合理布设匝道,使得互通立交和地形地势相协调展开探讨。

浅析三北防护林工程建设区的非公有制林业

在回顾三北防护林工程建设区非公有制林业发展历程的基础上,试图分析制约三北地区非公有制林业发展的因素,进而提出促进非公有制林业发展的对策。

内蒙古阿拉善盟查汗套海滩生态环境治理建设区地下水资源评价与研究

查汗套海滩生态建设区不具备引黄灌溉、天然排水条件。开采地下水 ,以抽代排 ,把地下水位降到临界深度以下 ,防止盐渍化。以此为目标 ,评价地下水流系统中的水资源量 ,允许开采量 。

陕西省“三北”防护林建设区经济林发展现状、问题及其对策

1 资源概况 陕西省“三北”防护林建设区位于东径106°28′～111°14′,北纬34°14′～39°33′之间,地处黄河中游,属于黄土高原。一、二期工程列入“三北”范围有6地、市50个县,区,总体规划范围扩大到7地、市59个县、区,总土地面积0.116×10~8hm^2,占陕西省总面积的56％。

武汉市非集中建设区规划编制方法初探

伴随城市化进程和城市空间拓展的加快,以生态、农业空间为主导的城市非集中建设区逐渐成为规划关注与研究的重点区域。本文针对武汉市新一轮总体规划确定的非集中建设区的内涵和范围,立足落实全域要素管控、保证各层次规划有效传导、正视自身发展规律以及提供刚弹结合管控路径的要求,全面剖析武汉市非集中建设区规划编制和管控的问题,探索非集中建设区“立体化联动”、“功能分区传导”、“建设指标空间化”的规划思路与体系内容,明确武汉市非集中建设区“底线-功能-容量-空间”四层次精细化规划管控内容、分类精细式管控要求和单元图则式管控方式,以期有效推动武汉市非集中建设区从“生态地区”向“魅力地区”转变。

广西财源建设区划研究

为对广西财源建设战略进行探讨 ,首先 ,提出财源建设区划原则。然后进行分区 ,把广西分为 5个区 :桂北财源建设区 ;桂东财源建设区 ;桂南财源建设区 ;桂西财源建设区 ;桂中财源建设区。

基于产能稳定的高标准基本农田建设区选址实证研究

建设具有稳定产能的高标准基本农田对于确保粮食安全、实现国家长治久安具有重要的现实意义。以江汉平原粮食主产区潜江市为例,在考察高标准基本农田耕地潜力的基础上,重点评估其产能稳定性,构建评价指标体系,借助理想解逼近法对研究区耕地资源质量进行综合评价,以确定高标准基本农田建设选址区。研究表明:潜江市耕地质量总体较好,潜力水平整体较高、局部较低,高标准基本农田建设的潜力区可分为高、低潜力两区,分别占耕地总面积的61. 19%和38. 81%;高标准基本农田建设稳定区可分为高稳定区、中稳定区和低稳定区,分别占耕地总面积的20. 78%、54. 80%和24. 42%;将潜力区和稳定区进行空间叠加,得到高稳定高潜力区、中稳定高潜力区、高稳定低潜力区、中稳定低潜力区、低稳定高潜力区和低稳定低潜力区6个建设分区,选定高稳定高潜力区和中稳定高潜力区作为高标准基本农田建设选址区,面积为579. 98 km2,占区域总面积的47. 22%。这为完善高标准基本农田建设评价体系、真正落实保护耕地、确保粮食安全的基本国策,推进农业可持续发展提供了实证依据。

国土空间规划视角下非集中建设区规划体系构建

当前我国规划行业正处于城乡规划向国土空间规划变革的重要时期,而变革的关键在于城镇集中建设区外围以生态、农业空间为主导的非集中建设区。该区域由于规划体系欠缺、“多规”冲突多和空间治理效率低下等,是规划管理的薄弱区域。在国土空间规划体系重构的时代背景下,文章按照“树立价值观—构建发展目标—重构规划编制体系与内容机制—实现‘多规’融合与空间统一”的基本逻辑,提出生态优先、价值多元、城乡共生和空间统筹的规划价值导向,以及资源开发与保护相协调的建设目标,并构建了适应“五级三类”国土空间规划体系的市级总体规划、区(县)级分区规划、镇(乡)级控制性详细规划、村级实施性规划四级非集中建设区规划体系,探讨了“底线约束+功能引导”的空间管制方式、全域全要素的用地布局规划和系统化、精细化的规划管控路径等主要规划内容,以期从非集中建设区规划创新的视角为国土空间规划体系构建提供积极、有意义的借鉴。

跨国境线管道工程项目中的封闭建设区

为实施中俄原油管道黑龙江定向钻穿越项目,中俄两国政府在穿越点附近设立了封闭建设区。封闭建设区不仅在项目安全生产施工、保证项目按期完成中发挥了重要作用,而且也取得了一定的经济效益,可以说是项目管理上的一种创新。文章从设立封闭建设区的背景、程序及日常运转等方面进行了论述,并提出了以后类似项目中设立封闭建设区需要注意的几个问题。

芜湖市城市集中建设区地下空间资源评估研究

以芜湖市城市集中建设区为例,探讨地下空间资源评估的思路,建立资源综合质量评估模型,在充分分析该区自然、环境、人文、建设4个要素以及空间区位、用地功能等影响因素的基础上,采用层次分析法计算原理,结合专家调查问卷,确定各评价指标的权重总序,运用GIS技术和模糊综合评价原理,评价地下空间资源工程适宜性和潜在开发价值,得出地下空间资源综合质量评估,划定地下空间分区管控,并估算地下空间资源容量,得出较为完善的芜湖市地下空间资源评估结果。该评估结果成功地指导了最新的芜湖市城市地下空间暨人防工程综合利用规划(以下简称芜湖市"两规合一")的编制工作,并纳入了相关章节。