关于我国地下空间建设用地使用权土地出让金估价模式的设想

当前,理论界和实务界均提出了许多有关地下空间建设用地使用权土地出让金估价的方法。影响该估价的因素很多,一般包括"土地同一供需圈的地价"、"地下空间建筑所增加的建造成本"、"地下空间开发与地表开发利用效能递减比例"等因素。综合各方因素,地下空间建设用地使用权土地出让金=(参考地价—地下空间建筑所增加的建造成本)×地下空间开发利用效能递减比例。

城市地下建设用地使用权市场化取得的法律思考

我国城市地下空间的使用价值逐渐为人们所认知,但城市地下建设用地使用权市场化取得的相关制度仍然处于探索阶段。本文认为,应该在厘清城市地下建设用地使用权取得范围的基础上,从法治的层面把握地下建设用地使用权市场化取得方式、登记制度的基本要求及相对于地表建设用地使用权取得制度的特殊性,并进而实现相关制度的合理化建构。

我国城市地下空间建设用地使用权出让金研究

阐述了城市地下空间的概念及城市地下空间建设用地使用权出让金的法律基础,分析了城市地下空间建设用地使用权出让金的影响因素及评估方法。以上海、福州、温州、无锡等城市为例,列举了在具体的实践中地方性政策法规有关城市地下空间建设用地使用权出让金确定的规定,其中分层出让是一个特色;参考了其他学者提出的出让金估价公式,指出地下空间建设用地使用权出让金与参考地价、地下空间建筑所增加的建造成本及地下空间开发利用效能递减比例相关,为土地出让金的确定提供理论基础。

地下建设用地使用权的取得与行使

本文认为,《民法典》物权编第345条和346条关于地下建设用地使用权的取得与行使的规定原则性较强,可操作性较弱。应出台司法解释,将在先用益物权和公共利益对地下建设用地使用权的限制落到实处;对建设用地使用权的申请主体、利益分配主体和风险分担主体予以明晰,并通过强化规划制度提高地下空间开发利用的安全性,合理分配各方利益,以管控地下空间开发利用的风险;将地下建设用地使用权的定义、限制性规定、利益分配规则和风险分担规则等内容设计成为《民法典》物权编司法解释中与《民法典》物权编第345条和第346条相配套的条款,进而为我国土地地下空间的利用提供具有可操作性的法律依据。

浅谈地下建设用地使用权评估

本文介绍了与地下建设用地使用权评估相关法律法规的规定，并具体阐述了各种评估方法对地下建设用地使用权评估的适用性以及实务中的注意事项。

西宁市人民政府办公厅关于印发西宁市城市地下空间规划建设管理办法的通知

宁政办[2018]179号各县、区人民政府,市政府各局、委、办,西宁经济技术开发区及各园区管委会:《西宁市城市地下空间规划建设管理办法》已经市政府研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。2018年10月9日西宁市城市地下空间规划建设管理办法第一章总则第一条为加强城市地下空间开发利用管理,促进土地节约集约利用.

呼和浩特市人民政府办公厅关于印发呼和浩特市单建式城市地下空间用地管理办法(试行)的通知

呼政办发[2018]50号2018年7月24日各旗、县、区人民政府,经济技术开发区管委会,市各委、办、局,各企事业单位:《呼和浩特市单建式城市地下空间用地管理办法(试行)》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。呼和浩特市单建式城市地下空间用地管理办法(试行)第一条为促进城市地下空间开发利用,保障地下空间不动产权利人合法权益,根据《物权法》《土地管理法》《城市房地产管理法》《城乡规划法》《人民防空法》等有关法律法规和规定,结合本市实际,制定本办法。

经济学视角下的地下空间权的探讨

土地的立体利用在城市空间扩展的新模式中,已经日益普遍。从经济学的视野来看,地下空间权是对土地立体利用的产物,关于其立法模式与构建,传统的旧政策和老办法早已经不再适用,文章从问题表象入手,探究其产生的内在原因,找出各个环节中存在的缺陷,最后针对缺陷提出了相应的建议,包括:建立地下空间权土地权利体系,明确不同空间的权属;对空间范围测量标准进行细则制定;对登记制度新旧过渡做好准备工作,以求达到促进我国地下空间权立法制度的完善,加强对土地资源的高效利用。另外,在经济学视野下,如何提高地下空间权的经济价值和利益也在文中有所阐述。

城市地下空间权:内涵、性质及支配范围

城市地下空间权是随着社会的发展在对土地立体利用过程中产生的新型权利。准确厘清城市地下空间权的内涵、性质及支配范围,对保护空间开发利用中各类权利人的各项权益具有重要作用,对构建我国城市地下空间法律制度具有重要价值。城市地下空间权的权利主体具有多样性、权利客体具有复杂性、权利内容具有特殊性、权利取得具有公示性;城市地下空间权为地下建设用地使用权,具有法律之依据,是城市发展之必然,为司法实践之所需;对城市地下空间权支配范围的确定,应综合考虑各种因素,采取实际利用与建设规划和出让合同约定相结合的标准。

“减脂增肌”向地下要空间——海宁市强化土地节约集约利用

随着城市经济快速发展,中心城区建筑密度增加,交通拥堵、土地资源供需矛盾紧张等问题成为城市可持续发展的短板。而开发利用好城市地下空间,对节省城市土地资源、节约能源、改善城市交通、扩大城市空间容量、提高城市综合防灾能力、提高生活质量具有重要作用。

宁波市住建委关于《宁波市地下空间开发利用管理实施细则(试行)》的政策解读

《宁波市地下空间开发利用管理实施细则(试行)》(以下简称《实施细则》)定于2018年9月14日起施行,现将相关内容解读如下:一、制定背景合理开发利用地下空间对缓解城市土地资源紧张、推动城市由外延扩张式向内涵提升式转变、改善城市环境、提高城市综合承载能力具有重要意义。我市地下空间开发利用发展迅速,已成为城市建设的重要组成部分,2018年上半年新增地下空间超过249万平方米。

宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市地下空间开发利用管理实施细则(试行)的通知

规范性文件统一编号ZJBC01-2018-0015甬政办发[2018]99号各区县(市)人民政府,市直及部省属驻甬各单位:《宁波市地下空间开发利用管理实施细则(试行)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。

论城市地下空间权及其物权法构建

城市地下空间权是对土地立体利用的产物,表现为立体权利的集合。各国和地区相关立法对城市地下空间权的规定主要形成了三种立法模式。就权利支配范围而言,城市地下空间权仅涵盖特定的地下深层,而不包含作为地表权附属的地下深限。在公示方法上,城市地下空间权的存在及变动除遵循一般登记法理外,还应采用三维登记法,以特定基点作为空间高程测算的基准。我国应区分不同的分层利用需求,通过有偿出让或划拨方式将空间权让渡给他人,并允许权利人在空间内再行创设空间权和有条件转让地下空间权。城市地下空间权基本规则在框架上应由实体规范和程序规范两部分所构成。

城市地下空间权登记制度的现实困境及其破解

城市地下空间是重要的国土空间资源,城市地下空间权是随着社会的发展在对土地立体利用过程中产生的新型权利,确权登记是城市地下空间开发利用的重要保障,对明确权利主体、促进空间有序开发利用、加强开发利用中的市场监管具有重要的作用,对完善我国的城市地下空间法律制度、优化国土空间开发保护格局、构建高质量发展的国土空间支撑体系具有重要的价值。现阶段,我国城市地下空间确权登记工作总体态势向好,但未形成成熟、完善的城市地下空间登记制度,难以适应城市土地立体开发的现代化趋势。构建我国城市地下空间权登记制度,应构建城市地下空间权登记政策法律体系,完善城市地下空间权登记技术标准体系,在此基础上,健全城市地下空间权具体权属登记规则。