集体建设用地置换的制度“本土资源”研究——以政策性实践为视角

在城镇化过程中,集体建设用地置换制度的形成,是脱胎于我国传统征地制度,并结合其所遇到的耕地保护不足和建设用地集约化不力等问题而进行实践探索的结果。结合此项试点改革的实践,提出了'政策性实践'这一分析工具,以反思苏力'法治本土资源'理论。'政策性实践'具有明显的制度'本土资源'的特征,但却被学界有意或无意地忽视。以农村建设用地置换试点为切人点,对政策性实践的制度的'本土资源'功能和意义进行了分析,梳理了集体建设用地置换中存在的各种'政策性实践',以探索这些'政策性实践'所具有的法理功能及其对法学研究的作用。