完善城市轨道交通宏观管理探讨

票价、资本金、建设规模是轨道交通宏观管理的重要内容。轨道交通票价实质是政府与乘客之间如何分担轨道交通全成本的比例问题。深入分析北京、深圳轨道交通全成本票价的构成,提出了确定轨道交通票价的可行原则。轨道交通资本金制度与其他市场化行业存在本质区别,地方政府应该明晰自己在轨道交通建设和运营中承担的真实资金压力。要根据城市公共财政预算收入水平合理确定近期建设规模,综合考虑建设资金、还本付息资金的压力,确保城市轨道交通的可持续发展。