实行铁路建设项目投资包干责任制的探讨

近几年,铁路建设项目正在实行“投资包干责任制”,其宗旨在于“加强概算管理,硬化合同约束,杜绝不断调概而导致投资失控的现象”。国家铁路建设项目推行“投资包干责任制”是一个重大的投资管理体制的改革,其意义是深远的。但正如许多新生事物一样,这一新的管理体制的产生和发展。难免出现这样或那样的问题,如何解决实际中存在的问题,使这一新的投资管理体制更趋完善合理,是建设、设计及施工单位共同关心的问题。

切实推行基本建设项目投资包干责任制

随着社会的发展,现代工程项目的内涵比传统工程项目更加广泛.工程规模越来越大,结构复杂,建设周期长,投资额大,且受到社会、政治、经济、技术及自然资源等众多因素的制约.即使是在管理水平很高的发达国家,工程项目投资管理工作也有很多问题,经常出现因考虑不同而导致项目原始造价上升和随之而来的种种麻烦.我国工程项目投资失控的现象更是普遍存在.“投资无底洞”是项目实施过程中最突出的问题之一.

国家计委、建设部、劳动人事部、建设银行关于印发《基本建设项目投资包干责任制办法》的通知

《基本建设项目包干经济责任制试行办法》于一九八三年三月国家计委、经委、劳动人事部和建设银行联名以计基[1983]261号文下发试行,在今年六月召开的全国建筑业和基本建设管理体制改革座谈会上,根据一年多来的试点经验,又进行了认真的讨论和修改。现将修改后的《基本建设项目投资包干责任制办法》,作为正式办法,印发你们,请结合本部门、本地区的具体情况,认真贯彻执行。一九八四年九月二十九日基本建设项目投资包干责任制办法第一章总则第一条为了克服基本建设敞口花钱,吃“大锅饭”的弊病。

对建设项目法人责任制的思考

项目法人实施中存在的问题有：没有按《公司法》的规定设立项目法人；行政领导对项目法人的行政干预过多；项目法人没有项目的前期决策权；项目法人不能有效地控制成本。相应的解决对策为：在项目法人的设立中引入竞争机制；利用合同来规范政府及项目法人的行为，减少行政干预；采取措施，让项目法人参与项目的决策工作；制订《国家投资项目管理法》，依法对国家建设项目实施管理。

基本建设投资大包干是一种很优越的生产责任制

党的十一届三中全会以来,我国有步骤地实行了权、责、利相结合的一系列改革,得到了全国各族人民的热烈拥护,极大地调动了广大工人、农民发展生产的积极性。在基本建设中,建立健全和推广的承发包制、投资有偿使用制、房屋平方米造价包干制、全优工程(工号)包干制等,都是有利于提高基本建设投资效果的经济责任制。就拿基本建设投资改为有偿使用的贷款制来说,由于贷款单位有使用投资、安排项目。

建设项目实行投资包干招标承包制的探讨

建设项目实行投资包干经济责任制和招标投标承包制是建筑业的两大改革。它克服了以往基建单位吃国家投资“大锅饭”的弊端,有力地冲击了单独依靠行政手段分配施工任务的传统做法。有利于建设单位合理使用投资,充分发挥建设项目的投资效益,提高固定资产投资的经济效益和社会效益。

建设项目实行业主责任制中的问题和建议

近年来,随着经济体制改革的深入,我国在固定资产投资管理方面也进行了一系列的改革和有益的尝试,但是关于建设单位的组织形式问题始终没有很好地解决,往往是决策者不承担风险责任,建设者不管生产经营,负责借款的不负责管还款,使建设、生产、经营各环节相互脱节,造成投资效益低下和大量的投资浪费。为了使这种长期存在的有人投资无人负责的局面得以改善。

国家计委颁布《关于实行建设项目法人责任制的暂行规定》

总 则 第一条 为了建立投资责任约束机制,规范项目法人的行为,明确其责、权、利,提高投资效益,依据《公司法》,特制定本规定。 第二条 国有单位经营性基本建设大中型项目在建设阶段必须组建项目法人。项目法人可按《公司法》的规定设立有限责任公司(包括国有独资公司)和股份有限公司形式。 第三条 实行项目法人责任制,由项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、债务偿还和资产的保值增值,实行全过程负责。

建设项目成本管理与投资控制

建设项目成本管理与投资控制是建设项目管理的重要组成部分。本文阐述了建设项目管理各阶段成本管理与投资控制要点,提出了行之有效的控制方法与技巧,在大中型建设项目管理中具有实用价值。

实行项目包干经济责任制的做法与体会

河南省商业厅朱林生同志和河南省计委周保恒同志写的这篇文章,简要地论述了实行项目包干经济责任制的好处、做法及应当注意的问题,可供各地建设银行和人民银行在办理基本建设贷款与中短期设备贷款时参考。

论投资包干经济责任制——学习赵紫阳总理六届全国人大二次会议《政府工作报告》的体会

实行投资包干经济责任制,是基本建设管理体制的一项重大改革,也是整个经济体制改革中的一项重要内容。长期以来,我国基本建设工作由于受到“左”的干扰,加之在财政体制上实行“供给制”式的无偿拨款。

建设单位对工业项目投资包干的责利权

赵紫阳总理在六届人大二次会议所作的政府工作报告中指出:“今后,凡有条件的建设项目,都要签订投资包干协议,由建设单位对国家全面负责。凡是有偿还能力的项目,都要按照资金有偿使用的原则,改财政拨款为银行贷款。”赵总理的报告为建筑业和基本建设管理体制的改革指明了方向。有条件的项目实行贷款、通过签订投资包干协议由建设单位对国家全面负责,是基本建设管理体制改革的重要内容。

基建投资实行包干经济责任制效果显著

河南省商业厅从党的十一届三中全会以来,遵循党的实事求是的思想路线,认真贯彻“调整、改革、整顿、提高”的方针,在完成国家基本建设项目过程中,从冷库建设入手,实行投资包干责任制,取得了投资省、质量优、工期短、效益好的效果,为商业基本建设开创新局面,走出了一条新路子。一。

建设项目投资控制若干问题的探讨

在市场经济体制下,如何有效地控制建设工程造价,这是目前我国工程建设管理部门急需解决而还未能解决的一个大问题。建设项目投资的有效控制是工程建设管理的重要组成部分,而在社会主义市场经济体制下,它的重要性尤其显得突出。

试论铁路基本建设项目投资失控原因及其对策

1、目前铁路基本建设项目投资包干制的主要形式 第一种设计投资控制,即通常所说的限额设计。虽对设计标准、规模作了一些规范化。

代理政府投资建设项目的做法与建议

重庆市城市建设发展有限公司是按照重庆市政府市长办公会议决定,为贯彻项目法人责任制,对建设项目实行＂投资、建设、管理、使用＂适当分离的原则,对政府投资工程项目实行代建制试点，专门代理重庆市政府投资的重大、重要公益建设项目管理的有限责任公司。公司组建以来，积极以专业化管理的方式探索、实践代理重庆市政府投资项目管理模式。

代理政府投资建设项目的做法和体会

重庆市城市建设发展有限公司是按照2000年7月重庆市政府第36次市长办公会议决定，为贯彻项目法人责任制，对建设项目实行“投资、建设、管理、使用”适当分离的原则，对政府投资工程项目实行代建制试点，为建设重庆中国三峡博物馆和人民广场三期工程，于2000年8月正式成立的专门代理重庆市政府投资的重大、重要公益建设项目管理的有限责任公司。公司内设工程部、计划财务部、合同管理部、前期工作部、办公室等部门，并按项目实施进展设立项目现场代表部。

市场经济体制下重点建设项目审计的重点

重点建设项目在国民经济发展中具有举足轻重的地位,其组织的成功与否,直接关系到国民经济的全局.强化重点建设项目的审计监督,对于加强项目管理,节约国家建设资金,保证项目按期投产,都将起到积极的促进作用.在建设社会主义市场经济体制的过程中,对重点建设项目的审计的主要内容有: