高速公路建设-运营-移交(BOT)项目风险管理研究

从风险的普遍性和特殊性出发,分析高速公路建设-运营-移交(BOT)项目的风险特征;笔者认为,基于我国高速公路BOT实施现状分析,指出相关法律法规不完善、市场理念缺乏、风险意识淡薄、风险分担责任不明和缺乏相应的风险管理人才是目前我国高速公路BOT项目实施存在的主要问题;树立风险意识、完善市场体系、监理健全法律法规、合理分担风险、培养和引进专业风险管理人才是高速公路BOT项目风险管理的有效对策。

城市轨道交通BT(建设-移交)项目风险分担研究

合理地分担风险,确定风险因素承担的主体,是城市轨道交通BT(建设-移交)项目成功的关键。在已有研究的基础上,建立了城市轨道交通BT项目的风险因素集,基于风险分担原则建立了风险分担影响因素的理论模型,并提出了城市轨道交通BT项目风险分担框架。基于风险分担影响因素的理论模型和风险分担框架,将风险因素在BT主办方、BT承办方和BT项目双方间进行了分担,得到了风险分配矩阵。明确了风险因素的责任方,有利于相关责任方确定工作重点。

以“建设-经营-移交”方式建设城市污水处理厂经济分析

“建设-经营-移交”(BOT)形式是政府同私营企业的项目公司签订合同。该公司筹资建设此项目,在协议期内拥有、运营和维护这项设施,并通过收取使用费回收投资,获取合理利润。通过经济分析指出:我国采用BOT方式建设城市污水处理厂既要考虑污水处理费收费总量能否支持建设起来的污水处理厂的建设费、运行费和承包商的利润;又要考察污水量是否够多,以避免规模过小,引起投资不经济,污水处理费过高。

“建设-移交（BT）”模式下郑州三环快速路质量管理的思考

建设一移交（BT）模式是我国一种新兴的工程建设管理模式。在BT模式项目的实施中，工程质量的优劣直接关系到项目投资的经济效益。如何进行有效的质量管理，以达到质量管理的目标，进而提高企业经济效益，是一个需要迫切解决的问题。本文以郑州三环快速路BT项目为依托，分析了BT模式下工程质量管理的方法，通过对BT模式项目的工程质量管理的思考，希望对于我们水电施工企业在BT模式项目施工上总结经验，提高施工质量管理水平，有参考和借鉴之处。

城镇污水处理设施建设-运营-管理的市场机制探讨

随着我国城镇污水处理厂建设工作的迅速推进,如何确保这部分已建和待建的污水处理厂能够有效运营成为我国当前重要挑战。污水处理的市场化是解决这一问题的主要途径,但是必须根据我国城镇的实际情况选择合适的市场化模式。本文指出我国城镇地区经济发展水平较低,价格体系和信息体系尚不健全,政府的规制能力不足,应当从管理合同起步,并且从城镇联合、信息公开、招投标运作、公共财政支持等方面确保城镇污水处理整个市场的竞争性,逐步将政府的管制能力提高,能够为污水处理厂的市场化打下坚实的基础。

BOT模式下高速公路项目总承包管理研究

随着社会经济的不断发展,通过引入私人资本进行项目建设,然后由政府或相关机构进行运营,最终将项目转让给政府或相关机构,逐渐深入到高速公路项目中去的BOT融资模式(建设-经营-移交模式)成为项目承包管理模式的重要模式之一。

特许权期既定条件下BOT项目合理建设期的分析

对于BOT项目,在特许权期既定条件下,特许经营企业首先需要确定的问题是如何科学安排项目的建设,使得项目在特许权期内获得最大利润。分析了建设期与移交前特许经营之间的关系,在考虑资金的时间价值的基础上,给出了在确定合理建设期的数学模型,并将遗传算法应用于该问题的解决。

城市基础设施建设项目融资的BOT模式

随着国家对宏观投资环境的调控和大型基础设施建设项目需求的扩大,亟需引进一种新型而有效的国际经济技术合作形式。交通、能源等基础设施和基础产业一直是我国国民经济和社会发展的“瓶颈”,为改善这种状况,按照国家的产业政策,迫切需要正确引导外商和社会资本投资到我国亟需发展的基础设施和基础产业上来。对此,国家出台了一系列相关政策,鼓励采用中外合资、合作和独资建设我国基础设施和基础产业,尤其是在借鉴国内外经验的基础上,采用“建设—运营—转让”的BOT(BU ILD-OPERATE-TRANSFER)投资方式,实施对基础设施建设项目的投资。这对加快我国基础设施建设、促进经济和社会发展带来了新的动力,提供了更广泛的发展空间。

BOT项目融资应用于环保设施建设中的可行性探索——论环保产业发展的新思路

本文论述BOT融资方式有关的运作模式 ,探讨了中国环保产业正在逐步兴起、走向市场化集约化的进程中 ,国内外BOT融资应用于环保基础设施建设的可行性。

浅析城市污水处理厂建设中的BOT模式

BOT模式作为政府与项目公司合作运作城市污水处理厂建设的一种融资方式,不仅具有提高建设效率、控制成本、增加项目运作透明度等优点,同时对于健全政府财政投资项目的风险约束机制、强化投资主体责任、控制项目投资规模和提升工程质量、提高资金利用的经济效益和环境效益都起到了积极的作用。该文介绍了城市污水处理厂BOT建设模式的操作程序,对BOT建设及运营进行了风险分析,并对风险控制对策开展了论述。

利用BOT、TOT筹资方式加快天津城市公用基础设施建设

近来,为加快落实"三步走"战略提出的各项任务,实施海河开发等城市基础设施建设规划,天津市大力推进金融创新拓宽融资渠道,取得了明显成效.要实现五大战略举措的各项目标和任务,至2010年全市固定资产投资将达到1.5万亿元,今后在筹融资方面的任务仍十分艰巨.发挥金融对经济的促进作用,进一步拓宽融资渠道,在财政资金有限的情况下,积极探索采用BOT、TOT等新型融资方式,多种渠道吸引国内外资金投资天津城市公用基础设施建设,具有十分重要的现实意义.

南京秦淮河湿地公园建设项目BOT筹资模式的探讨

在市场经济条件下,利用BOT筹资模式建设城市生态公益性基础设施,是当前生态公益项目建设筹资的一种重要方式;探讨了南京秦淮河湿地公园BOT筹资模式,为探索我国城市生态公益性项目建设融资积累了经验。

BOT融资方式在农村公路建设项目中的运用

一、BOT融资方式概述 1．BOT融资方式的定义 BOT是英文“build—operatetransfer”的缩写，译意为“建设-经营-转让”，是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。BOT投融资模式的一般形式是：项目所在地政府授予一家或几家私人企业所组成的项目公司特许权利——就某项特定基础设施项目进行筹资建设，

我国公路建设采取BOT融资方式的风险分析

BOT是20世纪80年代以来在国际上出现的一种新的项目融资模式。其英文名称为：Build—Operate-Transfer，简称为BOT，其含义是“建设-运营-移交”，政府通过出让建设项目一定期限的经营权、收益权，来吸收民间资本投资建设，而项目的投资者在规定的经营期限结束后，将该项目的产权和经营权无偿地移交给当地政府。1据此公路建设采取BOT融资方式是指政府[通过契约]授予项目投资者（包括外国企业和本国企业）以一定期限的特许专营权，许可其融资建设和经营公路建没项目，并准许其通过收费或沿线服务设施的经营以清偿贷款，回收投资并赚取利润。特许权期限届满时，将该公路基础设施项目无偿移交给政府。

运用PPP提供“权益-伦理型公共产品”:理论、实践与改进

随着经济社会的发展,社会成员权益和社会伦理内容不断演进,公共服务的范围也随之扩展,形成由“纯公共产品”“准公共产品”“权益-伦理型公共产品”组成的公共产品谱系。为解决公共产品供需之间的矛盾,政府与社会资本合作提供公共产品的PPP模式应运而生。PPP有多种具体模式,理论上讲,政府采购工程与服务、特许经营、股权合作分别适用于“纯公共产品”“准公共产品”“权益-伦理型公共产品”。其中,“权益-伦理型公共产品”是指根据传统经济学概念定义具有直观的私人产品属性,但社会共同价值取向和集体政治选择又确定其应由政府提供的公共产品;然而,由于其在实际形态上存在或无法完全排除竞争性和排他性,传统的政府供给方式效率不高,让市场主体参与其供给成为最佳选择。采用PPP方式供给“权益-伦理型公共产品”,应选择兼具建设能力和运营资源的社会资本方,并让其参与投资建设、管理运营等公共产品供给全过程,进而形成和发挥建设运营聚合体的提质增效优势;在此过程中,既要保证社会资本方获得合理的投资回报以激励其积极参与,也要通过有效监督和绩效考评形成对社会资本方建设和运营行为的约束激励机制,进而实现公共产品的高效和优质供给。然而,由于制度上的不完善、参与主体认识上的不清晰以及相关人员素质不高等原因,目前在“权益-伦理型PPP项目”实践中存在建设与运营割裂、资产权属不清晰等问题:社会资本方往往具备建设资质但缺乏运营经验,在项目建设完成后将项目运营转交至事业单位或其他运营主体,项目建设筹资问题虽得到解决,但公共产品的高质量供给却被忽视,PPP模式的资源整合效应未能充分发挥;项目的资产权属问题在法律层面未能得到有效解决,社会资本方担心既得不到固有的产权利益,也拿不到长期的运营收益,因而更看重建设施工利润等短期回报,不利于政府方与社会资本方的长期互信和合作。因此,应加快PPP项目运作的法治化建设,在促进所有PPP项目规范化(法治化、专业化、阳光化)发展的同时,有针对性地强化、优化“权益-伦理型PPP项目”的“建设-运营一体化”机制。要在立法层面形成PPP模式明确的权属结构和权责分配架构,并建立和完善基于项目全生命周期的综合绩效考评机制和多主体参与的监督机制。此外,还应转变观念,正确认识“权益-伦理型公共产品”,锐意创新,提高相关人员素质,促进“权益-伦理型PPP项目”的改进和高质量发展。

城市多功能智能杆投资建设运营模式研究

多功能智能杆是集智慧照明、视频监控、交通管理、环境监测、无线通信、信息交互、应急求助等多功能于一体的城市公共基础设施,在城市范围内进行的规模建设,是我国未来部署5G的战略布局。文章通过对城市涉杆现状进行调研,总结目前城市建设中涉杆项目建设、管理所存在的问题,借鉴国内外地下综合管廊项目、深圳智慧停车项目、互联网租赁自行车项目以及成都、上海的智慧灯杆等项目的模式经验进行全面的研究分析,最终得出了城市推广实施多功能智能杆的投资建设运营思路,提出了"政府主导、条块协同;规划先行、统筹建设;政府投资、多方参与;统一运营、统一管理"的模式,为多功能智能杆的落地模式提供了参考。

西部基础设施建设中BOT融资模式的应用研究

一、BOT融资模式概念。BOT是Build-Operate-Transfer的简称，即“建设-经营-移交”。BOT方式中，项目公司由一个或多个投资者组成，通常包括工程承包公司和设备供应商等，主要形式是政府同外商投资部门（私营部门）的项目公司签订合同，由项目公司筹资和建设基础设施项目。项目公司在协议期内拥有运营和维护这项设施，并通过收取使用费或服务费用，回收投资并取得合理的利润。协议期满后，这项设施的所有权无偿移交政府。BOT方式主要用于发展收费公路、发电厂、铁路、废水处理设施和城市地铁等基础设施项目。

“移交—建设—移交”融资模式在城际客运专线建设中的应用

我国城际客运专线建设需要巨大的资金投入,仅靠传统的铁路建设筹资方式是难以满足需要的。提出将“移交—建设—移交”(TBT)融资模式用于客运专线的建设,绘制了TBT融资路线图,并进行可行性分析;对存在的风险及建立风险防范体系进行了探讨。

积极推行BOT融资 缓解政府建设资金压力

随着我国经济的持续发展 ,基础设施落后的矛盾日益突出 ,已成为制约国民经济发展的瓶颈 ,解决基础设施建设资金缺口便成了各级政府面临的主要问题之一 ,因此 ,采用BOT方式 ,鼓励和引导外资从事基础设施直接投资成了必然选择。BOT方式的引进 ,解决了国家部分重点建设项目资金不足的问题 ,极大地加快了基础设施的建设 ,减轻了政府压力 ,改变了政府项目应由政府资金来解决的传统思路 。