南京大学海岸与海岛开发国家试点实验室

南京大学海岸与海岛开发国家试点实验室的前身是建立于六十年代初的海岸研究组,八个年代扩建为海洋地貌与沉积研究室,后被选为世界银行贷款重点学科发展项目133个重点与专业实验室的七个试点实验室之一, 于1990年经国家计委、国家科委和国家教委批准边建设、边开放,并实行跟踪管理。本实验室由海洋、勘测、实验分析和海洋地理信息系统三个实验室组成,主要研究海岸、滩涂、岛屿及其周围海域的环境资源特点及其开发利用规律与防灾、减灾措施等,是应用基础型科研机构与培养高级人材的基地。实验室主任为海洋学家王颖教授,学术委员会主任为中科院学部委员伍美锷教授。

论国际河流后开发国家的权利与义务

国际河流后开发国家特殊的地理位置使其对国际河流的开发会对先开发国家的既得利益产生重要影响。国家对位于其领土内的国际水资源享有主权是后开发国家对国际河流享有开发利用权最主要的法理基础,"先占主义"理论在国际实践中鲜获支持,国际仲裁、判例进一步确认了后开发国家开发利用国际水资源的权利和义务。故国际河流后开发国家享有开发利用国际河流的权利,同时也应承担相应的国际责任和义务。我国作为大部分国际河流的后开发国家也应受到启示,以实现国际水资源的可持续利用。

为开发性金融服务国家战略保驾护航——记国家开发银行直属审计分部审计业务二处

家开发银行直属审计分部审计业务二处(以下简称审计业务二处)始终遵循习近平总书记“以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信”的总要求,聚焦落实党和国家大政方针以及总行党委战略部署,服务全行业务发展和风险防控,践行“责任、公正、专业、价值”的国家开发银行(以下简称国开行)审计核心价值观,积极发挥内部审计监督作用。审计业务二处注重政治理论学习,不断提高政治站位,凝心聚力、攻坚克难,切实加强自身建设;持续加强对子公司内部审计工作的指导,以审促管、以审促改.

国家开发银行风险管理的三大策略

国家开发银行作为政策性银行,以“银政合作”模式,发挥“融智创新”优势,规划先行,配合地方政府编制融资规划,从规划源头推动融智和融资相结合,以市场化经营的方式,促进项目可持续性发展,但在过程管理中也发现诸多融资风险问题。本文将从国家开发银行的融资模式入手,分析不同融资模式下的风险与风险管理策略。

国家开发银行黑龙江省分行立足基础设施职能定位服务龙江全面振兴发展

[本刊讯]2023年以来,国家开发银行黑龙江省分行(以下简称“省国开行”)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大和二十届一中、二中、三中全会精神,中央经济工作会议及中央金融工作会议精神,坚决贯彻落实习近平总书记龙江考察重要讲话重要指示精神,在省委省政府的精心部署及国开行总行党委的坚强领导下,始终坚持党建引领,聚焦基础设施银行职能定位,持续深化银政合作,紧紧围绕服务龙江维护国家“五大安全”战略定位,累计投放资金439亿元,精准服务基础设施、粮食安全、乡村振兴、绿色产业等重点领域发展,为建设“六个龙江”、推动实现“八个振兴”提供有力金融支撑。

国家级经济开发区商务管理工作创新研究

为提升国家级经济开发区在新经济形势下的管理效能与创新能力,本研究采用案例分析方法,深入分析技术驱动的管理理念、知识产权保护、人力资源管理、弹性商务运营框架等四个方面的创新策略。研究表明,这些创新策略不仅可提升开发区的管理效率与业务执行力,还能促进产业升级与经济增长,可为开发区的持续发展提供了强有力支撑。

中国式现代化需要中国式开发区——纪念首批国家级开发区成立40周年

新征程上,中国式开发区的发展道路不会是一帆风顺的,但是在中国式现代化的历史指引下,中国式开发区必能继续乘风破浪,再创辉煌!党的二十大提出从现在起“党的中心任务就是团结带领全国各族人民全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标,以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。”中国开发区以其40年的辉煌成就,证明了开发区模式的成功,在首批国家级开发区成立40周年的历史节点,时代在召唤中国开发区人,为第二个百年奋斗目标交出“中国式开发区”的完美答卷。

转型条件下新升级国家级开发区发展研究:背景、障碍与策略

1984-2002年间我国共审批建设了54个国家级经开区,此后7年未有增加。2009年下半年启动省级开发区升级以来,国家级开发区数量在3年内增长了近1.5倍。本文在分析此次升级扩容背景的基础上,认为新时期国家级开发区已从过去单纯利用外资和技术的外向型窗口转变为内外资并重、引进先进技术与加强自主创新相结合以带动区域经济发展的战略支撑点。并通过对影响新升级开发区发展的国际宏观环境、国内经济条件和开发区自身障碍因素进行分析,从创新驱动、规划驱动等方面提出了对策建议。

国家级开发区土地集约利用评价与研究——以长春经济技术开发区为例

通过构建开发区土地集约利用评价体系,以长春经济技术开发区为例,定量研究开发区土地利用效率、经济效益和管理水平。研究表明:开发区土地利用集约度综合分值为94.6分,土地资源潜力不能满足近期土地需求;土地利用强度、地均投入产出强度以及土地市场发育程度是影响开发区土地利用集约程度的重要驱动因素;开发区存在评价边界切割宗地的现象,但对土地集约利用度影响不大;开发区土地利用集约度对环境绩效敏感,其环保投资临界规模为GDP的2.38%。上述研究能够为明确界定开发区土地利用存在的主要问题,提升开发区土地集约利用的管理和决策水平以及开发区扩区提供科学依据及相关技术支持。

金砖国家开发银行成立的经济学逻辑——基于国际公共品的视角

金砖国家开发银行是金砖国家集体行动的结果,其产生的收益具有跨国公共性,能够为金砖各国所共享,因此在经济学本质上属于国际公共品。然而,国际公共品的非排他属性意味着在成立过程中,金砖各国可能因参与激励不足而产生"搭便车"倾向和机会主义行为,陷入集体行动困境。但金砖国家开发银行的成立实践表明,这一困境并非不可克服。金砖国家在弥补基础设施融资不足、实现外汇储备盈利以及促进国际货币金融体系改革上的共同利益,为其设立开发银行奠定了前提基础,促使各国为此展开"讨价还价";在"讨价还价"博弈过程中建立的成本分担制度和收益分享制度通过重塑各国所面临的成本—收益结构,增强合作激励,最终将非合作博弈转化为合作博弈,进而成功克服了集体行动困境,这便构成了金砖国家开发银行成立的路径和机制,也是其得以成立的经济与逻辑所在。

开发型国家:日本模式与中国模式之比较

开发型国家模式是日本在二次大战结束到20世纪80年代采取的一种经济发展模式,这个模式促使日本经济数十年的成功,因此也被20世纪80年代实行改革开放政策的中国所效仿,并促使中国30年经济的成功。然而日本在20世纪90年代开始从开发型国家模式转向规制型国家模式之后,却陷入长期的经济停滞。开发型国家模式在中国实践中显露出三个局限性,因而中国模式的进一步变化也处于十字路口。从中国20世纪80年代以来所推行的改革模式看,中国可能会继续依照和完善这种开发型国家模式,从而出现源于但又高于日本模式的升级版模式。

基于DEA的国家级开发区土地利用效率分析

运用数据包络分析(DEA)对12个国家级经济技术开发区的土地利用效率进行评价,并对土地利用投入产出指标进行分析,得出:①选取的12个样本中,DEA有效的开发区8个,其中东部地区5个,中部地区3个,而非DEA有效的开发区为4个;②大连和威海的开发区处于规模递增阶段,而苏州和青岛的开发区处于规模递减阶段,其余开发区为规模效益不变的发展阶段;③开发区土地利用效率的提高要避免盲目投资和扩区,即资本、人力、土地要按合理的比例进行投入,保证合理的投入产出结构。

论我国政策性银行的改革——以国家开发银行为例

文章从国内外政策性银行的发展历史入手,分析了国外较为成熟的政策性银行改革发展的三条路径——兼并关闭、商业化、保留。进而,从中总结出国外政策性银行的改革发展为我国政策性银行改革的职能定位、业务立足点、自身发展提供的经验。最后重点针对2008年刚刚完成商业化转型的国家开发银行进行论述,分析国开行改革的背景、得出商业化是改革的必然趋势,介绍分析此次改革方案的内容,探讨今后国开行发展可能面临的问题和政策建议。

目前国家开发银行城建贷款的风险及其防范

结合国家开发银行在湖南省的 2 0个城建项目 ,在对城建融资模式深入阐述的基础上 ,探讨了国家开发银行当前贷款模式下的风险及其产生根源 ,并提出必须改革城建管理体制和投融资体制 ,真正将市场机制引入城市建设 。

开发性银行贷款建设国家储备林的实践与探索--以广西利用国家开发银行贷款建设国家储备林基地为例

介绍了广西利用国家开发银行贷款建设国家储备林基地一期项目的情况;系统地阐述了一期项目的融资模式、风险控制、运营管理等制度建设;指出项目存在的问题,如管理难度日益加大,融资担保结构略显单一;并对一期项目改进和二期项目开展提出了加强探索创新多种融资模式、大力加强林业资源流转体系建设、利用高新科技提升项目管理水平等意见。

地区专业化与产业结构趋同——以国家级开发区为例

按照国家级开发区进行分类,对我国几大产业的主要生产区和其他地区的专业化程度进行度量,并分析国家级开发区的产业结构趋同程度。结果表明,传统产业虽然生产集中,但是专业化生产程度并不高;生物医药产业虽然在全国都有分布,但是专业化生产主要集中在某些地区;数字技术、海洋产业、物联网和创意文化等产业的地理集中和专业化程度相吻合。在战略性新兴产业方面,国家级开发区存在明显的产业结构趋同现象。

中国国家开发银行贷款项目资金管理信息系统的设计与实现

以软件工程的观点介绍了一个实用信息管理系统的设计过程，给出了需求分析中的数据流程图、数据字典实例，以及系统功能树、实现平台、技术难点、解决方法和运行效率，最后给出了系统的使用评价．

国家级开发区管理体制的发展沿革与创新路径

简要回顾了我国国家级开发区管理体制的历史沿革,系统总结了国家级开发区在管理体制创新方面所取得的成就,并在分析国家级开发区发展所面临的外部环境和内在要求的基础上,从加强立法、整合管理体制、转变政府职能等5个方面提出了具体的对策思路。

深化国家开发银行改革问题探讨

深化国家开发银行改革的背景包括:国际金融危机的发生,使各国重新认识到政策性银行存在的价值;在经济下行周期,国家更加重视政策性银行的作用;国家开发银行内部认为没必要继续进行商业化改革。深化改革的亮点有:首次提出资本约束手段,可以约束国家开发银行业务的过快增长,有效控制风险;首次在国家开发银行董事会设置部委董事,有助于加强对国家开发银行业务发展的指导和监督。深化改革存在的不足有:将开发性金融单独列为一类金融机构是否科学;没有明确开发性金融的业务范围或标准;没有明确开发性金融和商业银行间是否为竞争关系;增加了财政的或有负债,增大了中央财政压力。因此,需要进一步增加国家开发银行董事会中部委董事的数量,明确开发性金融和商业银行间是竞争规避关系,明确国家开发银行开发性业务和商业性业务的划分标准,将国家开发银行商业性业务设立为独立子公司。

推动国家级开发区转型升级创新发展的几点思考

从1984年我国设立第一批国家级开发区以来,国家级开发区凭借体制机制、创新要素、政策优惠等方面的优势,快速发展成为辐射带动周边区域发展的增长极和引领经济前行的重要载体。当前,在全球新一轮科技革命和产业变革不断酝酿和发展的形势下,国际国内形势日趋复杂,经济下行压力日益加剧,国家级开发区又一次走到了体制上率先改革、结构上加快升级、技术上引领发展的新关口。这是中国宏观经济面临的一个重要课题,也是国家级开发区提质增效的重大机遇。国家级开发区如何审时度势,把握先机,开拓创新,实现转型发展,由此也成为学界关注的焦点问题。本期特别邀请国内5位著名专家围绕新时期国家级开发区发展的相关问题进行探讨,以期为国家级开发区的转型与升级建言献策。