增长与道义：城市开发的双重逻辑--以B市C城区“开发带危改”阶段为例

中国的"城市奇迹"举世瞩目,该奇迹何以如此持久和高效,成为一个令人着迷的问题。本文以20世纪90年代国家构造房地产市场之初的"开发带危改"阶段为例,辨析了其中的增长逻辑与道义逻辑的产生与运作。由于社会心理结构转型较之社会结构转型的滞后,市场转型带来的增长逻辑在总体性社会尚未变化的道义逻辑下错位互嵌:发展被简单化为经济增长,而增长又被道义化为全面利益,这就为都市政府借用国家权力和市场资源、实现区域经济增长提供了合法性;同时,也对普通市民捍卫自身日常生活空间产生了行政的和道德的压力。两者间的高度不均衡,既造就了城市开发的持续和高效,也导致了"发展"的道义悖论:以道义为名的增长(为国家/全民利益),在增长的过程中,模糊了实质上的道义(让市民参与)。