对企业实行开放式改制

近年来,江苏阜宁县坚持以产权改革为突破口,大力实施开放式改制,取得了明显成效。全县382户国有集体企业,有373户实施了改制,其中产权改革267户,占72%;改制企业产销利税增幅平均高于未改制企业5个百分点以上。分流安置下岗职工9000多人。必由之路影响我县企业发展的主要因素,一是闲置资产多。1997年我县主体经济总资产约32亿元,约有3.5亿元资产处于闲置状态,还有相当一批资产处于半闲置状态。二是运行质量差。传统的纺织、阀门、开关柜、食品加工等行业不仅结构不合理,技术含量低,而且产品质量差,竞争能力弱。啤酒厂、化肥厂、造纸厂等众多企业处于停产半停产状态。三是政府投入少。