RCEP对辽宁打造对外开放新前沿的影响及对策

RCEP是由中国、东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰等15个国家于2020年11月15日签署的全球规模最大的自贸协定,该协定将于2022年1月1日生效。协定生效对于进一步推动区域内自由贸易、稳定产业链供应链以及促进中国高水平开放具有重要意义。文章从辽宁打造对外开放前沿的现状出发,总结RCEP协定的文本特征,揭示RCEP协定对辽宁宏观经济和微观经济的影响,探讨RCEP签署对辽宁打造对外开放新前沿的应对之策。

黑龙江省打造对外开放新前沿对策研究

黑龙江省打造对外开放新前沿,有利于维护国家地缘政治安全,有利于助推龙江全方位振兴,有利于对外合作提质增量,有利于实现兴边富民,具有重大的战略意义。打造对外开放新前沿应定位于对俄全方位开放新高地、东北亚多边合作新前沿以及“一带一路”对接新节点。为此,应以黑龙江自贸试验区建设为着力点,优化投资营商环境;以龙粤、哈深对口合作为着力点,带动新兴前沿产业发展;以开放通道建设为着力点,进一步提高区域合作质量;以口岸规划为着力点,进一步优化和提升口岸功能。重点解决自贸试验区制度创新、交通基础设施不完善、口岸布局和建设欠科学、过度强调口岸工业功能等问题。

将蒙东打造为内蒙古对外开放新前沿的路径选择

“十四五”时期,内蒙古地区正处于做好服务与融入新发展格局的关键节点,蒙东地区经济增长极缺乏、体制机制改革落后、产业结构单一等矛盾凸显,急需通过持续深化改革开放为经济发展注入新动能。作为西部大开发与东北振兴战略的政策叠加地,以及中蒙俄经济走廊及中欧班列建设和运行的重要一环,蒙东地区正在成为内蒙古向北开放桥头堡,为内蒙古自治区经济发展注入活力。为推动蒙东地区成为内蒙古向北开放新前沿,应率先推动蒙东地区体制机制创新,培育赤峰、通辽区域中心城市发展,创新沿边开放平台建设与发展模式,探索点轴联动的蒙东区域合作新模式,以创新政策进一步推动内蒙古对外开放走实走深。

东北建设成为对外开放新前沿的现实基础与路径选择

进入经济新常态以来,东北地区经济下行压力持续增加,体制机制改革滞后、结构性矛盾等问题加速凸显,急需进一步通过深化开放,为发展注入新动能,以开放促改革、促发展。随着东北亚深度合作的外部环境遇暖,"一带一路"建设不断取得新突破,正推动东北地区成为向北开放的主阵地,为东北全面振兴持续注入发展新动能。为推动东北地区打造对外开放新前沿,应率先推动开放型经济体制机制创新,创新自由贸易试验区建设与发展模式,着力建设面向东北亚的跨境大通道,积极探索东北亚区域合作新模式,以特殊政策推动沿边开发开放。

辽宁打造对外开放新前沿的对策研究

辽宁打造对外开放新前沿面临许多挑战,主要有对外开放基础环境薄弱、全球供应链加速调整使开放风险骤增、在供应链处于中下游易被复制和替代、开放型体制机制尚不完善等。因此,要打造利于开放的一流营商环境,发挥区位优势深度融入“一带一路”建设,发挥沿边沿海优势构筑北方对外开放门户,高标准建设自贸试验区打造对外开放新高地等,不断推进辽宁打造对外开放新前沿。

以系统观念构建高水平对外开放的发展格局——以辽宁为例

打造对外开放新前沿是一项复杂的系统工程。要以习近平总书记关于对外开放的重要论述为根本遵循,坚持系统观念,坚持前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进高水平对外开放,加强政策统筹,搞好战略支撑,服务发展大局,以打造对外开放新前沿实现辽宁全面振兴新突破。立足辽宁对外开放实践,应坚持系统观念,从构建全方位的交流协同大格局、打造高能级的对外开放新平台、积极担当东北地区的开放前沿地、服务和融入区域协调发展及打造东北亚开放合作枢纽五个方面发力,系统构建“大开放”工作格局,更好地融入和服务新发展格局,加快推动新时代辽宁全面振兴,奋力谱写中国式现代化辽宁新篇章。