公安“大走访”开门评警与警民关系建设研究

2011年1月6日公安部召开会议决定,到今年6月底,以市、县公安机关特别是基层所队和窗口单位为重点,在全国公安机关组织开展深化"大走访"开门评警活动。开门评警作为完善社会管理创新的又一新举措,将是今年上半年的工作重点。因此,在对开门评警的由来、形式、实质、意义等进行认识分析的基础上,对公安"大走访"开门评警活动与警民关系的构建进行进一步的探讨,具有一定的理论意义和现实意义。

“大走访”开门评警实践总结及评述

"大走访"开门评警是公安机关开展群众工作和提升公安服务水平的重大举措。"大走访"开门评警的实践主体是公安机关及其民警和广大人民群众。实践内容包括了解民情民意和服务人民群众,解决群众困难和化解社会矛盾,接受群众评议和发现工作疏漏。依据组织形式,"大走访"开门评警方式可分为主题月方式和日常工作方式;根据构成主体数量,可分为部门联合行动方式和单部门专项行动方式;按照具体运作手段,可分为串访式、定点式、会议式、媒体合作式和网络互动式。"大走访"开门评警对警民关系改善、警务考评和监督机制优化、公安工作改进、民生保障和社会和谐具有重要作用,但存在着宣传力度不足、监督和长效机制缺乏等问题。

对“开门评警”的解读与思考

为进一步构建警民和谐关系,公安部于年初部署了"开门评警"活动。"开门评警"活动是在"大走访"基础上的深化,是把群众对公安工作的满意度、对民警工作的满意度的评判权真实地交给群众,将群众评价作为公安工作和民警考核的重要指标。"开门评警"活动的特征突出表现在三个方面:民警走访由形式主动变为实质主动、群众监督具体化、群众路线观念在基层民警中得到认同和加强。活动的开展促使民警群众工作能力得到提高,进一步夯实了社区警务工作。为保证"开门评警"的实效性、长效性,还有待将其制度化。

“大走访”开门评警及长效机制之构建

"大走访"开门评警活动是公安机关加强群众工作、巩固执政地位、构建和谐社会、提升战斗力和公信力的重要举措。但是,在"大走访"开门评警活动中也出现了一些问题,主要表现为认识上存在误区、创新举措不明显、落实不够到位和宣传力度不够。因此,"大走访"开门评警活动要真正收到实效,必须构建长效机制,即爱民惠民服务机制、典型示范机制、绩效考核监督机制、能力训练机制和走访、回访机制。

对“开门评警”的解读与思考

为进一步深化警民和谐关系的构建,公安部于年初部署了"开门评警"活动。"开门评警"活动是在"大走访"基础上的深化,是把群众对公安工作的满意度、对民警工作的满意度的评判权真实地交给群众,将群众评价作为公安工作和民警考核的重要指标。"开门评警"活动特征突出表现在三个方面:民警走访由形式主动变为了实质主动;群众监督具体化;群众路线观念在基层民警中得到认同和加强。活动开展促使民警群众工作能力提高,进一步夯实了社区警务工作。

“大走访”开门评警长效机制建构研究

"大走访"开门评警活动取得的成效及出现的问题需要构建其长效机制来巩固和解决。建构"大走访"开门评警活动的长效机制需遵循必要原则。首先要深化对"大走访"开门评警活动的认识;其次要形成科学、有效的组织体系;再次要保证其运行的规范化,同时完善监督、考评、奖惩、教育和培训机制,加强保障体系建设;最后要注重实践创新和典型引导。

从警察公共关系建设角度看“大走访”开门评警活动的作用

警察公共关系目的在于树立公安机关良好形象,赢得公众对警务工作的理解与支持,调动公众参与社会治安防范的积极性。"大走访"开门评警活动作为警察公共关系建设在新时期的一个探索性的实践活动,其对警察公共关系今后的发展有着十分重要的作用。

百姓“评”警

在“大走访”开门评警活动中，我们按照上级要求到辖区一个村走访。刚走到村口，就看见街北边坐着七八位老大爷在闲聊。我迎上前搭话说：“大爷，在这歇着呢!我是派出所的，你们知不知道派出所正在进行大走访？

他山之石

辽宁省本溪市公安局明山分局明山派出所:"四增四减"工作法构建和谐警民关系日前,明山派出所采取"增诚信减"疑惑、增平安减犯罪、增调解减矛盾、增方便减麻烦的工作法,细化工作措施,注重工作实效,积极构建和谐警民关系。其一,增诚信减疑惑。明山派出所通过开展开门评警、警营开放日、开通微信公众平台、增设宣传栏等活动,及时向群众通报公安机关和派出所的工作情况,增强工作透明度,虚心听取群众的意见和建议。

试论公安机关“大走访”活动的常态化实践路径

深入开展"大走访"开门评警活动是公安部党委紧密结合维护社会稳定工作面临的新形势新任务,部署的一项重大战略任务。要持续扎实有效地推进"大走访"活动,要将其作为一项系统工程,准确把握活动实践中所表现出的特有属性,充分正视目前存在的不良倾向,在解决突出问题、创新工作制度、提高工作水平、改进工作作风的走访评议过程中,推动"大走访"活动的制度化、规范化、常态化,逐步形成"以民意引领警务"的长效工作机制,全面带动公安工作和公安队伍建设,努力创造维护社会稳定的新业绩,打造人民群众满意的新形象。