正确定义无证采矿行为造成矿产资源破坏概念

非采矿权人无证采矿行为是侵犯矿产资源国家所有权的行为,其采出矿石行为就是破坏矿产资源行为,与采取的开采方法是否合理无关。"造成矿产资源破坏"是无证采矿造成的矿产资源消耗,是专属于无证采矿行为的危害结果。正确定义非采矿权人无证采矿行为"造成矿产资源破坏"的概念,去除采矿权人弃采矿产行为客观方面使用的"破坏"概念,明确区分两类违法采矿行为,有利于惩治无证采矿,保护矿产资源国家所有权,也是为采矿权人符合"三个规定"的采矿行为并不侵犯矿产资源国家所有权正名。