我国《引渡法》与国际条约的冲突及其完善

《引渡法》施行的20多年,国际形势发生了显著变化,我国同其他国家之间的引渡实践也愈加复杂。由于法律的滞后性,我国《引渡法》和引渡国际法的冲突逐渐显现。我国引渡国内法同我国与其他国家签订的双边引渡条约内容存在许多矛盾,例如,我国同其他国家签订的双边条约中体现的“死刑不引渡”原则在我国《引渡法》中没有明确体现,出于政治动机或者目的的严重犯罪不在“政治犯不引渡”原则的保护范围内,多个双边条约中出现的“或引渡或起诉”原则和简易引渡程序在我国《引渡法》中均没有明确规定,等等。这些都直接影响了我国引渡实践顺利进行,间接影响我国同其他未签订双边引渡条约的国家签订双边引渡条约。国际上关于引渡制度的立法和做法能够给予我们一些启迪,在结合我国国情和国际惯例的基础之上,完善我国《引渡法》,以期更好接轨国际,促进我国与国际的刑事司法合作,使我国同其他国家的引渡活动顺利进行。

论引渡的国际法原则——兼评《中华人民共和国引渡法》

引渡对于大多数中国人来说 ,还是比较陌生的新鲜事物 ,直到 2 0 0 0年 12月 2 8日 ,我国颁布施行的《中华人民共和国引渡法》 ,才使得人们开始认识和了解它。《中华人民共和国引渡法》 ,被认为是 2 0世纪最后一年我国在国际法领域制定的一部有重要意义的法律。它结合中国国情 ,参照国际惯例 ,吸收了“本国公民不引渡”、“政治犯罪不引渡”、“双重审查”等引渡原则 ,对深化我国国际法理论研究 ,加强我国与世界的国际刑事合作 ,都具有重要意义。

政治犯不引渡原则的发展趋势探析--兼论我国《引渡法》的完善

政治犯不引渡原则是现代引渡制度诞生的主要标志。它对保护引渡客体的人权、保障国际刑事司法合作的意义重大,同时又随着国际关系的发展而发展。近年来,该原则出现了补充条款,其适用范围也受到了限制,并引入了"或引渡或起诉"原则。我国《引渡法》和中外双边引渡条约也确定了政治犯不引渡原则。我国《引渡法》要顺应国际发展趋势,完善相关制度。

双重犯罪原则及其发展趋势——兼论我国《引渡法》的完善

随着引渡制度的产生和发展,出现了一系列引渡原则。双重犯罪原则是其中重要的原则之一,它对于国家相互之间开展引渡合作起着至关重要的作用。它自身的发展又促进着引渡制度的发展。我国《引渡法》和中外双边引渡条约也确定了这一引渡原则。我国《引渡法》也要顺应这一趋势加以完善。

本国国民不引渡原则的发展趋势探析--兼论我国《引渡法》的完善

本国国民不引渡原则是重要的引渡原则之一,它对于维护国家主权和本国国民权益意义重大,同时又随着国际关系的发展而发展。近年来,该原则出现了不引渡便交由其本国主管当局予以起诉,允许在一定条件下引渡本国国民,在引渡本国国民方面出现了"审罚分离"的做法,并向国际刑事法庭引渡本国国民已成为一种义务。我国《引渡法》和中外双边引渡条约也确立了本国国民不引渡原则。我国《引渡法》理应顺应该项原则的国际发展趋势,完善相关制度。

关于《中华人民共和国引渡法(草案)》的说明——2000年8月21日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议上

委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员: 我受委员长会议的委托,作关于《中华人民共和国引渡法(草案)》的说明。 1993年以来,我国与11个国家签订了引渡条约,并且参加了一些载有引渡条款的国际公约,如《关于制止非法劫持航空器的公约》等。为了进一步明确有关部门在办理引渡案件时的职责,为国内的引渡工作提供法律依据,有利于我国同外国更好地开展刑事司法合作,打击犯罪,维护我国的国家利益,1994年,外交部开始进行引渡法的起草研究工作。本届全国人大常委会将引渡法列入立法规划后,法制工作委员会根据立法规划,研究了我国与外国签订的引渡条约,以及我国宪法、刑法、刑事诉讼法等有关法律规定,并参考了有关国际公约、国外有关立法和实践,在征求外交部、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部等有关部门和专家学者意见的基础上,起草了《中华人民共和国引渡法(草案)》。现将草案的主要内容和问题说明如下:

浅析引渡法与我国反腐败斗争国际间合作

《中华人民共和国引渡法》的颁行，对于我国加强与外国的司法协助与合作，对于国际问加强反腐败斗争的合作都将起到非常深远的影响。本文针对《引渡法》对我国反腐败斗争的进一步开展的关系及指引作用进行阐述。

缅甸联邦共和国引渡法

（联邦议会2017年第16号法令）2017年7月21日（缅历1379年4月28日）联邦议会颁布本法。第一章名称、适用及释义第一条本法称为《缅甸联邦共和国引渡法》。第二条缅甸联邦共和国与引渡条约国、引渡地区协议缔约国（缅甸作为成员国之一）、国际公约成员国以及达成双边协定（无上述协议的）的引渡请求国之间的引渡适用本法。

我国引渡法刍议

引渡是国际法上的一个重要概念,是指一国把在该国境内而被他国追捕、通辑或判刑的人,根据有关国家的请求移交给请求国审判或处罚。在这里,引渡的主体必须是有请求权的国家,引渡的前提是被请求引渡的罪犯居留在他国且犯有可引渡之罪,引渡的基本要求是必须依法进行。

中华人民共和国引渡法

中华人民共和国主席令第四十二号《中华人民共和国引渡法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2000年12月28日通过,现予公布,自公布之日起施行。

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国引渡法(草案)》审议结果的报告——2000年10月23日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 九届全国人大常委会第十七次会议对《引渡法(草案)》进行了初步审议。会后,法律委员会、外事委员会和法制工作委员会召开座谈会,听取了中央有关部门的意见。同时法制工作委员会将草案印发中央有关部门和部分地方人大征求意见。法律委员会于10月9日召开会议,根据常委会组成人员和地方、部门的意见,对草案进行了逐条审议,外事委员会、最高人民法院、最高人民检察院和国务院有关部门的负责同志列席了会议。10月17日法律委员会再次进行了审议。法律委员会认为。

全国人大法律委员会关于引渡法(草案三次审议稿)和维护互联网安全的决定(草案二次审议稿)修改意见的书面报告——2000年12月28日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会, 本次会议于2000年12月22日下午,对引渡法(草案三次审议稿)、关于维护互联网安全的决定(草案二次审议稿)分组进行了审议。大家认为,上述两个法律草案吸收了常委会组成人员和地方、部门、专家的意见,已经比较成熟,建议本次常委会会议通过。同时,也提出了一些修改意见。法律委员会于12月25日下午召开会议,外事委员会的负责同志和内务司法委员会的工作人员列席了会议,逐条研究了委员们的意见,提出了进一步修改意见。

全国人大法律委员会关于《中华人民共和国引渡法(草案)》审议情况的报告——2000年12月22日在第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议上

全国人民代表大会常务委员会: 九届全国人大常委会第十八次会议对引渡法(草案)进行了二次审议。法律委员会于10月26日、12月14日召开会议,根据常委会组成人员的审议意见和各有关方面的意见,对草案进行了逐条审议。外事委员会、内务司法委员会、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办、外交部的有关负责同志列席了会议。12月18日法律委员会再次进行了审议。法律委员会认为,及时制定引渡法有利于促进我国与外国开展在打击犯罪上的合作,是必要的。草案的规定基本可行。同时,提出以下修改意见:

中华人民共和国引渡法

中华人民共和国主席令第四十二号《中华人民共和国引渡法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议于2000年12月28日通过,现予公布。

完善《中华人民共和国引渡法》的若干思考

现代引渡制度是国际间的一种司法协助制度 ,重视引渡的司法性、排除政治对引渡的不必要干涉、将引渡完全纳入法制轨道 ,已经成为全球引渡立法的趋势。我国于 2 0 0 0年 1 2月 2 8日通过了《中华人民共和国引渡法》 ,这是我国第一部引渡法 ,结束了我国没有引渡单行法律的历史。但是 ,《中华人民共和国引渡法》在本国国民不引渡、死刑不引渡、“或引渡或起诉”原则、简易引渡制度、被请求引渡人的损害赔偿权以及引渡的审查制度等方面存在缺陷或空白 ,亟需完善。

以反恐合作为视角看我国《引渡法》的完善

我国《引渡法》颁布于9·11事件之前,其内容对反恐的功效考虑不足,主要存在政治犯不引渡问题,死刑不引渡问题,简易引渡程序问题,或起诉或引渡原则缺失问题,本国公民不引渡问题。基于互惠原则,任何对别国的限制最终也是对自己的限制,因此,若要国际反恐合作顺畅有效,首先应该消除本国法律中的障碍。

关于《中华人民共和国引渡法》修订的几个主要问题

近20年来,各国引渡制度出现了一些值得借鉴的立法改革和司法经验,我国在引渡合作中也遇到一些新问题并摸索出一些行之有效的做法。因此,需要适时地对现行的《中华人民共和国引渡法》进行修订,特别是考虑增加关于简易引渡程序的规定;增加我国主管机关代表请求国参加引渡诉讼并支持相关引渡请求的程序规定;在对外国引渡请求的审查中改变目前"一票否决制"的某些规则,允许请求国及其诉讼代理人针对不引渡的决定提出申诉;将国家监察委员会增补为我国引渡合作的主管机关,并且明确表述在主动引渡中可以向被请求国作出关于在引渡后不判处或者不执行死刑的保证。

日本逃亡犯罪人引渡法

(昭和28年[1953年]7月21日法律第68号) 第一条 [定义] (一)本法所说的"引渡条约"是指日本国同外国所缔结的有关引渡犯罪人的条约。 (二)本法所说的"请求国"是指向日本国请求引渡犯罪人的外国。 (三)本法所说的"引渡犯罪"是指在请求国提出的引渡犯罪人的请求中,认为该犯罪人所犯的罪。 (四)本法所说的"逃亡犯罪人"是指请求国已对引渡犯罪进行有关刑事程序的人。

试论我国引渡法中的若干问题

试论我国引渡法中的若干问题明廷强，庞仕平欣闻《引渡法》已列入八届全国人大常委会任期内立法规划，不胜喜悦。现结合工作实践，对《引渡法》制定过程中不可回避的几个问题谈谈个人看法。一、可引渡之罪的标准。所谓＂或引渡之罪的标准＂，实质上，就是对哪些犯罪（分子...

论引渡法地位和体系的相对独立性

长期以来,"引渡"被视为国际法和国际刑法的一个范畴。法学界也通常认为引渡法的性质应确定为刑事特别法,是从属于刑法和刑事诉讼法的"子法"。引渡法与国际法、国际刑法以及国内刑事诉讼法有着密切的联系,但引渡法地位和体系具有相对独立性:法渊、立法模式和调整的对象不同,在规范体系的建构上,明显反映在"引渡诉讼"程序上。而且,引渡法的这种相对独立性正随着国际犯罪、跨国犯罪以及国际交流便利所致的罪犯外逃现象的增多而得到加强。