“就是看不得村里人受穷”

11年前，42岁的张生明当选宁夏银川市西夏区北堡镇团结村村委主任时，摆在面前的是个烂摊子：团结村是移民村，村民来自宁夏、陕西、甘肃等多个省份，村民2876人，其中回族1123人；村里决议大事时，顶起牛来谁都拉不住，越级上访的事情几乎每周都有；村民以地域、民族分派，回汉村民见了面招呼都不愿打……