浅析借鉴法律解释方法弥补规章条款的漏洞

"规章"广义上是指各级行政机关及社会团体、企事业单位,为实施管理,规范工作、活动和有关人员行为,在其职权范围内制定并发布实施的、具有行政约束力和道德行为准则的规范性文书的总称。在企业中,通常我们把规章理解为企业发布的规章制度,是对规章的狭义理解,本文所述规章,即是狭义上的规章。为加强对规章的理解与把握,借鉴法律解释方法中的"体系解释"、"客观解释"、"当然解释",弥合补充规章在工作实践中存在的刚性问题,以提升企业规章的适应性和应用性。

论法律漏洞及其弥补

我国为大陆法系国家，从传统意义上来说，法官审判案件要严格依照实体法和程序法的相关规定，遵循“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，对案件予以裁定。但随着我国社会快速发展与进步，法律滞后性的特点也凸显出来，一些新型的社会纠纷的处理，缺乏相应的法律依据，由此产生了法律漏洞。那么何为法律漏洞，对其如何予以弥补，都是值得关注的问题。

公共舆论的社会矫正功能

公共舆论是社会强制性规范的必要补充,对社会行为规范有着清晰的矫正与纠错的功能,主要表现在揭发与揭露公共领域中的违法犯罪行为、弥补公共政策的漏洞、对社会丑恶现象的鞭挞。公共舆论是社会民智的集中反映,是构建社会主义和谐社会不可或缺的组成部分。

论举轻以明重在行政处罚中的应用

举轻以明重意在法无明文规定的情况下,依据"以小推大"的逻辑,对在违法性、社会危害性比法定当罚行为更重的待决行为进行处罚。其主要功能有二:一则弥补"开放的处罚漏洞",防止某些更重的违法行为因法律文义狭窄而逃脱处罚;二则弥补"隐藏的处罚漏洞",为当罚行为兜底条款的解释和延伸设定理性标准。尽管"法无明文",但因属于同一违法类型内的类推、有默示规范为依据、结论具有可预测性等,其并不违背处罚法定原则;尽管"结果不利",但因具有优先适用性和法意保护功能,其并不违背"有利归于个人"原则。为确保行政处罚理论的先进性与规范的包容性,须将举轻以明重融入当罚性评判标准,并遵循对象同质性、梯度明显性、立法目的符合性和说明理由等规则。

不公平合同条款认定后的漏洞弥补

如何填补不公平条款被认定后留下的漏洞,是法学界讨论较少的理论问题。目前存在的三种标准分别是最合理条款、惩罚性条款、最小容忍条款。最小容忍条款标准符合合同自由的基本理念,其他两个标准则否。惩罚性条款标准只有基于威慑功能才有适用空间。最合理条款标准本质上具有惩罚性且不完全合乎效率。最小容忍标准则符合效率。最合理条款标准如以语境中理性人为基础,其与最小容忍条款标准完全一致。《劳动合同法》及《担保法司法解释》等法律事实上确立了最小容忍条款标准,既有的大量民间借贷利率、违约金过高调整等判例也主要体现该标准。最小容忍条款标准应成为不公平合同条款认定后漏洞弥补的一般性标准。