生态环境科技成果转化弱激励的制度补足研究

有效的激励是推动生态环境科技成果转化的关键之举。以文本检视与类案分析作为切入点,激励机制在我国生态环境科技成果转化呈现功能弱化样态,表现为期望激励、信息激励、靶向激励、公平激励的弱化。立足于生态文明发展道路,当前生态环境科技成果转化的激励机制未能及时回应绿色发展理念,具体体现为传统工业生产观下科技成果类型法律表达的过度限定、绿色产品认证的制度成本与预期效益倒挂、地方政府建设公共中试基地面临激励机制的结构性缺失、专利制度生态化的司法空转问题。深入行为选择的决策内部,在此基础上对生态环境科技成果转化的激励进行针对性制度补足,通过绿色产品标识范围、地方政府建设公共中试基地的正向激励等激励措施内部的协调,完善生态环境科技成果转化的激励机制框架,形成激励内容的联动效应,以期发挥生态环境科技成果转化对经济社会绿色低碳发展的引领作用。

中小学校体育场馆对外开放弱激励、强监管模式改革研究

学校体育场馆对外开放是学校承担社会责任、助力全民健身国家战略的重要举措。本研究采用专家访谈、实地考察、案例研究等方法,基于激励、监管构建4种分析模式,认为我国中小学校体育场馆对外开放属于弱激励、强监管的模式。弱激励、强监管属于消极安全的开放模式,其主要成因是相关主体的利益协调失衡,积极性不高;运行责任点较多,监管压力较大。基于国家对全民健身发展的布局和现实需求,未来学校体育场馆对外开放应走向强激励、强监管的积极安全开放模式,具体改革路径为变弱激励为强激励,强化主体的利益协调,提高积极性;制度建设缓解学校压力,推进科学监管。

教师绩效工资实施的弱激励效应分析——以西部Q市Y区为例

义务教育教师绩效工资改革在全国推行以来,教师对政策的认可度以及工作积极性是否有所提升是值得研究的问题。对我国西部初中教师的问卷调查和深度访谈表明,西部地区绩效工资实施后,教师政策认可度不高,教学积极性及行为转变不一。造成绩效工资实施弱激励效应的原因主要有四点:绩效工资改革配套制度建设不完善;地方政府政策执行力度不够;绩效评价主体专业性不够,评价结果难以服众;政策刚性与学校管理实践弹性有冲突。因此,国家层面要做好相关政策的顶层设计,地方政府要加大政策落实力度,学校要做好内部沟通,以切实发挥绩效工资制度的积极效应。

浅析组织内部的强激励与弱激励

激励是组织内部的核心问题,由于雇佣双方之间信息不对称、目标函数不一致致使组织必须设计适宜的激励机制,并且确定适当的激励强度。报酬激励模型和激励强度原理表明,信息不对称导致组织内的激励存在诸多偏差,这些偏差的存在导致了弱激励在组织内部更具有普遍性。

联合生产条件下的退耕补偿弱激励性——基于农户模型的分析

退耕还林工程通过发放钱粮补助开启农业生态—经济联合生产,但补偿激励效果乃至整个工程的可持续性仍不确定。通过引入生态—经济联合生产概念,构建退耕农户模型并分析工程的补偿机制及其激励功能。研究表明:联合生产动态的互补—竞争关系条件下,刚性的补偿机制具有弱激励性,只有生态—经济生产呈互补关系时,退耕补偿才能促使农户继续参与退耕还林。

弱激励如何发挥“指挥棒”作用?——基于W省省级机关单位绩效考核的案例研究

越来越多的学者质疑和批判中国政府治理文献所隐含的"强激励"假说,并认为弱激励在特定情境下也能具有效力,然而既有文献并未厘清弱激励的概念内涵及其发挥作用的逻辑、机制与互动博弈过程。基于W省省级机关单位绩效考核的案例研究发现,价值排序优先于效率评判的相关实践总体上是弱激励而非强激励。激励强度渐弱之下的绩效考核能够发挥"指挥棒"作用的关键在于从"相对稳定"到"动态调试"的模式转变,即通过"技术权变""承诺兑现""利益补偿"等相互联系的作用机制对呈固化倾向的绩效考核展开适应性调节。研究结论不仅回应了关于公共部门激励强度问题的争论,而且弥补了弱激励研究中"功能性解释"的不足,同时也为变革中的政府治理和干部激励提供了政策启示,亦即领导决策层和绩效考核主体对考核对象实施分类考核与分类激励并维持博弈策略的动态模糊性、创新性和非常规性可以为绩效考核兼顾价值导向和激励功能创造实现的可能。

政治弱激励与理性困境——以民政官员为例

民政工作对于推进国家治理现代化和改善民生具有重要作用,而民政工作绩效主要依赖于民政官员行为与激励。基于2008—2016年各省、直辖市民政厅厅长的履历资料,结合民政部门职能范围和业务特征,重点分析了民政官员的政治激励与有限理性行为。研究发现,民政官员的绩效难以准确测量,绩效与激励之间具有弱关联性,呈现出政治弱激励的特征;同时,认知差异、信息不对称、环境不确定性将导致民政官员陷入理性困境。为了更好地促进民政事业发展,需要为民政部门提供一个良好的外部环境,增强民政官员政治激励的强度,建立健全跨部门合作机制,并提高个人业务水平。

从弱激励到强激励:河长制政策创新扩散研究——基于省级数据的事件史分析

借助2007—2017年我国省级面板数据,采用事件史分析法,探讨了中央目标约束、府际竞争、社会舆论等对河长制政策创新扩散的影响。结果表明:中央目标约束、府际竞争、社会舆论等显著影响河长制政策创新扩散,河长制政策创新扩散的强激励特性,与自上而下、横向竞争、自下而上等多源压力的共同作用密切相关。

中央生态环境保护督察何以生效?——基于弱排名激励视角的实证分析

中国环境治理遵循以强激励为核心的压力型体制治理逻辑,但压力型体制并没能如预期发挥作用,环境治理中实际呈现“弱排名激励”逻辑。中央生态环境保护督察是中国环境治理场域下解决中国治理难题的重要实践。该研究从“弱排名激励”逻辑出发,利用2014—2018年280个地级市的面板数据作为研究样本,探讨中央生态环境保护督察的实施对地方环境治理行为逻辑的重构作用,并分析作为中央生态环境保护督察两大抓手的政治晋升(实现央地激励相容)和公众参与(改善央地信息不对称)在其中所发挥的影响。研究结果表明:①中央生态环境保护督察实施后,地方环境治理呈现“环保资格赛”的强激励逻辑,且上述结果仅发生在低财政激励地区;②基于经济考核的政治晋升压力弱化了中央生态环境保护督察的政策效果,央地激励相容现状仍不容乐观;③涉及大气污染的公众参与对中央生态环境保护督察实施效果起到强化作用。结合实证分析结果,该研究就如何完善中央生态环境保护督察从激励层面、信息层面提出政策启示。

基层政府内部的弱激励发包——基于农村不动产确权登记工作的案例分析

强激励是不是行政发包的必要条件是本文关注的核心问题。本文以农村不动产确权登记工作为例,分析当治理的紧迫性凸显时,基层政府如何通过将治理任务发包至内部再造的属地组织来保证任务的完成。研究发现,在弱激励的条件下,基层政府内部也能进行发包治理。弱激励发包制与发包制原型理论在发包方目标衡量、管理者激励设置、代理方行为选择等多个维度存在显著差异。弱激励发包制之所以有效,有赖于基层政府内部形成的政治联盟以及基层政府官员嵌入的“公”与“私”的伦理结构,受到政治伦理和社会伦理的形塑。本文不仅提炼了一个制度约束条件改变后的理论概念变体,更考虑了有着多重面向的政府官员个体,基于基层政府的发包治理实践拓展了原型理论,从激励兼容性的角度对现有理论做了推进。

非线性振动系统在强、弱激励下的混沌表现及分析

以两类受迫。Duffing方程为例,运用数值计算和理论推演方法,对两者混沌吸引子之间差异进行了图形化比较和分析,并利用耗散结构理论对产生差异的原因进行了合理解释。

弱磁场激励下基于阵列磁传感器的缺陷检测方法

研究在弱磁场激励条件下,铁磁性材料试件16MnR在动载荷拉伸实验中的损伤检测问题.基于巨磁阻芯片设计了新型阵列磁传感器,搭建了铁磁构件磁信号检测系统;对不同载荷循环阶段的试件表面磁信号进行了拾取,并利用小波变换有效地抑制了噪声干扰.最后,对降噪后的磁信号进行C扫描成像,实现了弱磁场激励下试件损伤发展过程的磁信号成像显示.该结果可为铁磁性试件疲劳损伤的在位检测提供一种新型检测方法.

义务教育教师绩效工资的弱激励问题——基于政策执行的角度

我国进行义务教育教师绩效工资改革已近七年。但是,从该政策在教育系统中执行的实际效果来看,并未起到理想的激励作用。在公共政策执行理论中,Van Meter&Van Horn的政策执行系统模型提出了在政策执行中存在政策目的、资源、政治经济和社会环境等六大主要影响因素,这对分析我国义务教育教师绩效工资政策的执行过程提供了启发,以此探寻该政策实施近七年却难以在教师群体中发挥激励作用的真正原因。

弱磁激励下Q235钢的磁记忆检测

在不同弱磁场环境下对Q235钢平板试件进行静拉伸试验,利用TSC-1M-4磁检测仪原位测量试件表面的法向磁场,并分析磁场在拉伸过程中的变化规律。结果表明:强化弱磁激励可以减小干扰噪声的不利影响,改善检测效果。弱磁激励下,试件在弹性阶段出现应力磁化反转现象;塑性阶段保持磁化反转,磁场越过零点后沿反方向增大。并且,探讨了试件在弱磁激励下磁场梯度K与应力之间的相关性,为磁检测技术在铁磁材料损伤评估中的应用奠定了基础。

对国有企业代理阶层的“激励极弱”与“约束极弱”的探讨

对国有企业代理阶层的“激励极弱”与“约束极弱”的探讨○李军国有企业代理阶层是指国有企业高层经营管理人员，尤其是指以现代公司形式存在的国有企业的董事长和总经理。代理阶层的激励与约束问题源于委托—代理制的出现，在社会化大生产的条件下，产权高度分散、经营规...

强监督-弱激励约束与精准扶贫政策执行效果——豫北Y县精准扶贫实践研究

贫困是人类社会发展进程中相伴而生的一种持久性的社会现象。当前我国精准扶贫的力度之大可谓空前。然而,在精准扶贫政策的执行过程中,由于基层政府面临的制度—文化约束差异,导致政策执行效果的差异。本文通过考察县级—乡级—村级三个层级的扶贫主体,即驻村干部、包村干部和村干部的扶贫行为的差异,发现三个主体在扶贫执行过程中,分别表现出"填表子""搭班子"和"捞项目"的政策首要目标以及由此出现"有形无神""无形无神"和"有神无形"的政策执行模式和结果。研究发现:当前扶贫政策执行之所以出现这样的结果,主要是由当前制度—文化背景下,基层政府面临的强监督—弱激励约束差异致使基层政府寻求"形式化"的政策过程和结果。

水下系泊监测平台弱参数激励下的马休稳定性

在水下系泊优化监测的研究中,针对水下系泊监测平台在非线性流场作用下的垂荡-纵摇耦合稳定性问题,通过建立其垂荡-纵摇耦合运动方程,应用Floquet理论、虚拟质量法的思想及变形参数法求得水下系泊监测平台在不同频率比时的稳定性过度曲线,分析在弱参数激励下的稳定性特性,确定了稳定性和不稳定性区域,并通过时间历程响应进行了验证。结果表明,通过调整系统的阻尼大小可以改变稳定性区域的范围,随着阻尼的增大,稳定性范围逐渐增大,并可以采取在系泊监测平台外部增加螺旋形的阻尼侧板、改变平台浮体的截面形状、增大截面直径等措施来抑制水下系泊监测平台的垂荡位移、纵摇角度的范围,为优化监测提供了依据。

股票期权制度的强激励弱约束效应分析与对策选择

企业股票期权制度是一项有效的激励约束机制,其实施的理想效果是产生强激励强约束效应。然而,我国目前的实际情况导致企业实施股票期权制度存在强激励弱约束效应。要使企业股票期权制度充分发挥作用,必须变“一强一弱”状态为“双强”状态。为此,需要从四个方面着手不断加强对经理人的企业内部约束和外部约束,包括:建立企业经营管理者的市场选拔机制;建立有效的业绩考核评价体系;完善证券市场;完善公司治理结构。

弱排名激励视域下的环境政策执行分析

环保问题越来越受到政府的关注,而环境政策执行过程中出现的偏离现象也日渐突出,本文从弱排名激励的形成过程,即完成任务逻辑、激励逻辑、政治联盟逻辑三个方面进行分析。发现从完成任务逻辑的角度来看,在环境政策执行的过程中存在拖延执行、机械式执行的情况;而从激励逻辑的角度分析,因为地方政府注意力分配不均衡,"数字漂亮、环境问题依然存在"的现象突出;政治联盟逻辑则揭示了地方环保部门以合谋的方式应对国家环保部门的各项检查。最后,本文提出从以问题为导向、提升环境政策的可操作性,建立合理有效的激励机制,拓宽地方政府及利益相关者的利益表达渠道这三个方面来矫正环境政策执行偏差。

弱排名激励视域下的环境政策执行分析

环保问题越来越受到政府的关注,而环境政策执行过程中出现的偏离现象也日渐突出。从弱排名激励的形成过程,即完成任务逻辑、激励逻辑、政治联盟逻辑三个方面进行分析,发现从完成任务逻辑的角度来看,在环境政策执行的过程中存在拖延执行、机械式执行的情况;从激励逻辑的角度分析,因为地方政府注意力分配不均衡,"数字漂亮、环境问题依然存在"的现象突出;政治联盟逻辑则揭示了地方环保部门以合谋的方式应对国家环保部门的各项检查。从以问题为导向、提升环境政策的可操作性,建立合理有效的激励机制,拓宽地方政府及利益相关者的利益表达渠道这三个方面来矫正环境政策执行偏差。