合法反对的实践——以资政院弹劾军机大臣案为视角

在晚清资政院第一次常年会期间,以立宪派为代表的民选议员与钦选议员合作,通过促成弹劾军机大臣案成功实践了"合法反对",并表达了自身的政治诉求。在运作弹劾案的过程中,民选议员首先取得议事主导权,并与一部分钦选议员在弹劾案上取得共识;借助速开国会案与提出裁撤宪政编查馆提升资政院权威;最后当弹劾案通过后,议员们竭力维护皇权,并做出了妥协。议员们在"合法反对"的过程中展现了自身的立法智慧,也彰显了资政院作为国会基础的地位。

清末资政院临时会运动研究

宣统三年,清政府实施“铁路国有”政策,引发了保路运动,开启了清末民初的乱局。值得我们探讨的是,“铁路国有”并不符合当时国情,受到各界反对,却没有任何一个国家机构为其纠偏。清末进行君主立宪制改革,其本质就是用议会来限制政府的错误举措,资政院作为议会机构的雏形,此时却未发挥任何作用。资政院从成立以来,就积极参与政治,其未能发挥作用,是因为资政院临时会受到军机大臣的阻挠,未能及时召开,而不能行使法定权力。资政院临时会未能及时召开,使得清政府忽视民意,一意孤行,最终令局势不断崩坏,难以遏止。