基层党政一体体制与多类型弹性治理机制

当代中国基层治理体系建立在党政一体为本、治理机制弹性为用基础之上。基层党政一体体制决定了乡镇政权同质性构造,通过灵活运用政治动员与行政科层方式解决问题,保证上级各项政策在基层社会中的执行与落实。基层党政一体基础上构建了以党政班子为核心的包干型、以“线办”为核心的科层型以及管区为中间层级的分级型等多类型的弹性化治理机制,多类型弹性治理机制本质上是基层党政一体治理体制在地化呈现。基层治理制度化与规范化建设构成了当代中国基层治理现代化的基本内容,制度化与规范化压缩了基层政治治理机制的弹性,造成了基层治理的硬化与刚性,也导致了基层治理机制的不适应。

消费韧性对后疫情时代山东消费能力影响分析

本次新冠疫情对山东的消费造成严重影响,而消费对国民经济的发展起着至关重要作用。所以,在后疫情时代,迅速恢复消费并实现消费升级是山东经济高质量发展的必要性条件。本次疫情对消费造成诸多负面影响,从人口支撑、经济总量、新旧动能转换、儒家文化、政府治理机制等方面进行分析,得出山东具有较强消费韧性,在后疫情时代,能够保障消费的恢复升级,突破增长瓶颈,实现经济高质量发展。

党和国家机构改革后的政府领导小组研究

党的十九届三中全会通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和随后中共中央印发的《深化党和国家机构改革方案》,掀起了新一轮党和国家机构改革的热潮。党和国家机构改革后的政府领导小组,在组建程序、组成主体、结构特征、功能定位、运行机制与程序、实施范围等方面与党的领导小组存在定位差异与职能分野,其全新定位是政府领导小组制度主要功能导向为“三主一辅”的弹性治理机制,即将政府领导小组界定为常设性议事协调与行政执行机制、阶段性重大政策与任务攻坚机制、临时性公共危机应急处理机制和行政系统内的备用与辅助机制,服务于未来弹性化与服务型政府的建立,有助于为国家治理体系和治理能力现代化进程提供治理经验。