多支柱养老保险体系理论研究综述

国外关于多支柱养老保险体系的理论研究,主要集中在运行机制与基金管理和金融市场条件、一些国家的成功经验与教训、多支柱模式在不同国家的适用性等方面;国内的研究则主要是对有关制度的经济学分析、多支柱模式的实践与可行性、各支柱的协调发展以及针对某些特殊群体或者某一支柱的分析。国外的研究成果丰硕,尤其是关于多支柱模式适应性的研究成果,为我国的改革实践和理论研究提供了有益的参考;同时我国相关研究应在研究范围和研究方法上不断拓展和创新。

俄罗斯养老储蓄金制度改革

一直以来,养老保障体系都是俄罗斯经济体制改革的重点。俄罗斯养老保障是一种部分积累模式,养老基金包含现收现付部分与累积部分。其中,俄罗斯养老储蓄金是强制性养老保险的累积部分,是居民实现自我储蓄养老的重要形式。然而,2014年至今,俄罗斯养老储蓄金一直处于冻结状态。2020年,俄罗斯再次宣布将冻结期延长至2023年底。被冻结的资金并不是直接划归俄联邦财政,而是用于补充发放当期退休职工的养老金。早在2013年,俄罗斯养老基金就已产生收支缺口,且逐年递增。为此,俄罗斯联邦财政每年对养老基金的转移支付约为俄罗斯国内生产总值的2%,而与此同时,俄罗斯联邦财政已经多年入不敷出,不堪重负。因此,俄罗斯冻结养老储蓄金,既为缓解日益增长的养老基金支出压力,也为减轻联邦财政的沉重负担。就目前的趋势看,俄罗斯正进一步研讨养老储蓄机制的完善与改进,并提出以新的养老金保障计划取代当前的养老储蓄机制。