有效治理的双重实践逻辑——浙江T市“最多跑一次”改革分析

地方政府发起的治理实践在行动方向上有两种倾向:强推动与弱推动;在行动结果层面,又存在两种面向:无效与有效;在行动过程中为确保有效治理,常常需要整合正式制度与非正式制度的各自优势。浙江“最多跑一次”改革中综合运用规划政治、干部考核、小组机制、情感治理、一把手负责等策略,党政体系、正式制度与非正式制度、正式权力与非正式权力被整合调动,有效治理呈现出别具特色的双重实践逻辑。有效治理的双重实践逻辑,确保了政府行动的合法性,同时为制度自信与治理现代化提供基础性保障。

第三代科技园区及意外发现管理研究——基于硅谷和玮壹科技园的比较分析

以激发人的创造力为目标的第三代科技园区,对管理模式提出了新的现实需求。意外发现管理能最大限度地将创造成果转化为生产力,是顺应时代的管理模式。本文从社会网络的角度,解析了"强政府推动"和"自发形成"两类园区的演化路径。结论表明,二者都体现了意外发现管理的内涵,通过信任管理和提供便利的方式,促进隐性知识的传播,从而提高园区的创造氛围。但具体表现形式有差异,前者要求由政府建立某种机制以捕捉园区的创造思维;后者需要引导产业流和知识流的对接,其中风险投资承担了捕捉创造灵感的职能。