传统文化融入当代中国国家治理体系渊源探析

十九届四中全会的重要内容之一就是国家治理体系,它具有促进全体人民在思想上精神上紧紧团结在一起的显著优势.中华传统文化经过五千年的洗礼和传承,积淀了丰富的国家治理思想和经验.先秦时期儒、道、法三家的治国思想被后世广泛传播,并贯穿于整个封建社会的治国实践之中,得到了后世的广泛认可,并对当代中国国家治理具有重要的参考和借鉴意义.本文主要对先秦时期儒、道、法三家的治国理念进行分析,并进一步探索其精华部分对当代中国国家治理的重要启示.

协同治理体系建构的中国逻辑及其进路

推进国家治理体系和治理能力现代化,其实质就是要理顺政府、市场、社会的关系,实现政府、市场和社会的协同治理,达到最佳的善治状态。但从中国现代化的进程来看,政府、市场和社会的关系一直处于严重失衡的状态中。要在日益复杂的利益分化时代走出政府独大的单一治理困局,政府首先应该告别传统管控的路径依赖,回归维护公共利益和公共秩序的基本角色。在构建协同治理体系中,政府应遵循现代政府组织和运行的基本原则,建设社会主义宪政,从严依法治党,厉行法治,完善民主制度,形塑和建构现代政府;培育市场机制,监管市场公平和秩序,充分发挥市场在资源配置中的决定作用;培育公民社会,激发社会组织活力,发挥社会治理的功能。

当前我国国家与社会互动的实际意蕴

郁建兴、关爽撰文《从社会管控到社会治理——当代中国国家与社会关系的新进展》指出，“从社会管控到社会治理”这一新分析框架表明，当代中国具有良性互动模式的国家与社会关系业已出现，并成为当代中国国家与社会关系的重要特征。在从社会管控走向社会治理的发展过程中，“国家主导下的社会治理”成为这一变迁的现实路径与内在逻辑。它表征了当前我国国家与社会互动的实际意蕴：在社会建设领域，国家与社会发现了共同的“利益契合”点，即对国家而言，社会建设的推进有助于提升国家治理能力与治理绩效；对社会而言，加快社会建设进程拓展了社会力量的发展和运转空间，并推动了社会自身的能力建设，有助于形成成熟的社会基础。在走向社会治理过程中，国家仍然保持活跃并且强势的姿态，其保留了制定游戏规则的主动权，并奠定社会发展的制度基础。然而，社会治理的动力机制来源于社会自身。总体而言，“国家主导下的社会治理”表明，国家与社会的互动蕴含了社会治理的动力机制与走向社会治理的可能性。