中国当代行政管理学课程体系与教学内容改革分析

对我国行政管理学从恢复以来的教育发展情况,包括专业设置、课程体系、研究方向的确定以及人才培养体系进行评估,是明确未来行政管理学发展方向的基础;深入研究中国当代行政管理学课程体系与教学内容及其改革,是进一步搞好行政管理学科建设与人才培养的中心环节;建设有中国特色的行政管理学课程体系与教育体系是行政管理学专业发展的目标。在我国体制转轨和政府职能转变的社会历史条件下,在科学技术发展变化和全球化发展趋势日益明显的背景条件下,对“基础”、“中心环节”和“目标”这3个问题进行研究,是我国当代行政管理学教学研究与改革的核心内容,具有非常重要的现实意义与理论意义。

欧美当代行政学对韦伯官僚制的批判与超越及其启示

中国现行的官僚制是作为一种古代官僚制的传承而存在的,相对于西方现代官僚制来说存在诸多缺陷,是发育不良而不是发育充分。在西方国家,甚至部分发展中国家已经兴起针对官僚制的改革浪潮时,中国的行政发展既不能简单地摒弃和修缮传统官僚制,也不能一概排斥现代官僚制理论,更不能拒绝和否定当代西方行政学理论与实践。要充分认识到欧美当代行政学理论与实践对我国行政体制改革的借鉴意义,实现全球化时代中国公共行政模式的跨越式发展,即在对理想官僚制和新公共管理等当代西方行政学理论、运动与模式的借鉴中克服中国现行官僚制弊端。

构筑现代行政的文化精神——写在《当代行政文化》丛书出版之前

构筑现代行政的文化精神，是提升政府能力的根本保证。必须关注行政人员内在的人文精神。要以江泽民同志的文化观作为行政文化建设的指南。《当代行政文化丛书》是填补我国行政学研究的一部力作。

试论中国传统行政管理实践对当代行政的影响及对策选择

中国几千年的国家传统行政管理实践对中国当代行政管理既有积极影响亦有消极影响。如今 ,我们正着力寻求建立有中国特色的社会主义管理模式 ,我们应正确认识和应对中国传统行政管理实践对我国当代行政的消极及积极影响 ,采取相应的对策趋利避害。

传统文化视角下当代行政管理的冲突与回归

在我国传统文化的体系中蕴含着丰富的管理思想,这些思想除了深刻地作用于我国经济社会的发展历程中,还涉及人类社会发展的各个方面,并与当代行政管理有着密切的关联。因此,在文化视角下,将我国传统的行政管理思维与当代行政管理的实践结合在一起,构建具有高效、和谐特征的行政管理机制,具有十分重要的现实意义。本文以此为基础,首先阐述了传统行政文化的内容与特征,然后分析和讨论了传统行政文化视角下当代行政管理的冲突与回归问题,旨在通过本文的工作,为时下行政管理效率和效果的优化提供一定的可供借鉴的信息。

中国当代行政伦理的希望哲学向度与价值蕴涵

中国当代行政伦理是马克思主义的责任伦理,使命、责任和担当三者构成了其紧密的内核,既体现了对传统伦理的继承,又体现了马克思主义哲学的新向度。使命是行政伦理的前提,它是主体所特有的冲动性历史承担感,是一种布洛赫哲学意义上的"希望",但它具有革命性的同时也具有潜在的破坏性,必须以理性的责任进行调和;责任是行政伦理的核心,它是一种现实、理性的承担,突出的是事物发展的实际过程及其结果,是希望哲学"经过但遗忘"的领地,具有潜在的"冷漠性",必须以主体的激情来调动;担当是责任的肯定性承担,是中国当代行政伦理的现实展开,也是希望哲学缥缈性的终结。中国当代行政伦理扬弃并超越了希望哲学。

传统行政伦理在当代行政伦理建设中的转换

在当前行政伦理研究中,中国传统行政伦理对于现代公共行政领域所能发挥的作用被充分挖掘,如何继承创新中国传统行政伦理,并实现其现代转换成为研究重点。根据美国行政学家弗雷德.里格斯提出的行政生态学概念,将生态理念投射到行政伦理领域,构建行政伦理生态不失为当前行政伦理建设的一条可行之路。本文基于里格斯行政生态五要素理论,以行政伦理生态为角度,探索中国传统行政伦理在当代行政伦理生态建设中如何实现现代转换。

当代行政法发展的特点

当代各国行政法的发展，已经形成了一些共同特点。这是人类在法学方面的共同财富。这些特点是：针对行政权的扩张，为保障公民的基本权利，加强对行政的制约；依法行政是当代政府普遍奉行的政府行使行政权力的基本准则；依法行政包括法律优先、法律保留和比例原则等；公开、参与原则是西方国家行政法治的最重要特点；通过行政组织、编制法定化，以解决行政机关的机构臃肿、人浮于事、效率低下等弊病；规定国家机关不得从事营利性活动，作为防止腐败的重要保障；普遍实行行政程序法制化，这是行政法治实践中最重大的事件之一；加强对行政的监督，是战后各国行政实践和行政法学的共同话题。

儒家思想与当代中国行政研究及对策

儒家思想在我国具有深远的影响,在人们的潜意识形态中早已根深蒂固。儒家传统正是当今许多行政现象的深层次文化根源,比如重人治而轻法治、流于形式的民主制度、官本位思想等等,我们应该加以克服。其实,儒家思想中也有许多有益的成分,比如重视领导者的素质、尚贤使能等,我们就应该继续发扬光大。

行政立法与当代行政法——中国行政法的发展方向

行政立法与当代行政法——中国行政法的发展方向周汉华十一届三中全会以来，行政立法在推进改革与开放，建设社会主义法治国家等方面的作用与日俱显，但是，在理论上，人们对行政立法的性质、立法权限、处罚设定权、法律效力及监督等问题尚缺少系统的界说，往往各执一词...

当代公共行政改革实践与公共管理学科的崛起

当代“再造政府”的行政改革浪潮极大地冲击了传统公共行政学的体系，为公共管理学科的崛起作了铺垫；公共行政、公共事务、公共政策构成公共管理学科体系的三大支柱；中国公共管理研究必须急起直追；开办MPA教育对中国特色公共管理学科研究的开拓创新、后来居上，具有催生的作用。

当代行政法的发展动向

当代行政法的发展动向,可以归纳成以下几个方面: 一、观念的更新在当代,行政法上观念的变化比其他法律领域显得突出。依法行政,是行政法领域的总观念。它在近代主要包含三层意思:(1)行政活动由法律圈定范围,行政权的行使受法律约束。(2)行政规章和条令不得有损于公民的财产和自由权利。(3)严格遵奉三权分立原则,行政纠纷由专门机构仲裁处理。依法行政的观念最初反映着近代资产阶级对封建君主直接操纵行政权。

“当代中国政府与行政”“互联网+”课程改革路径探索

“当代中国政府与行政”作为公共管理学专业课程,是“z世代”目前公共管理学的必修课程。因此,亟待深入探索符合“Z世代”学习与表达的课堂方式,并借助现代互联网的各类技术,为教师和学生提供一些较为新颖的课堂模式。对课题前面的冲击与挑战深入分析,希望从根本上解决高校理论课程中存在的学生学习积极性差、学习成果转化率低及教育者的教学手段单一等问题,列举了三种“互联网+”语境下的课程改革路径,并提出了保证该路径顺利发展的相应保障措施,为高校相近课程实验教学模式改革提供参考。

当代英法中央与地方政府间关系改革的特点及其政治文化根源

中央与地方政府间关系直接决定着整个国内政府间关系的基本格局。在当代行政改革的共同背景下,各国在中央与地方政府间关系上的改革呈现出共同趋势下的国别特色,并进一步表现出对政治文化的路径依赖。英国和法国都是单一制国家,与联邦制国家相比,在中央与地方政府关系上具有共同性,但两国集权程度有所不同,控制模式相异。

行政自由裁量权的行政伦理视角分析

行政自由裁量权是当代世界各国行政机关在行政管理实践中运用最为广泛、最为频繁的权力,已成为现代行政权力必不可少的重要组成部分。自由裁量权的存在,既是对行政人员理智和良知的肯定,也是对其能力与德性的挑战和考验,其合理使用既有赖于法律程序和组织制度建设的改善,更有赖于公务员个体伦理自主性基础上的负责任的行为。

平衡论:一种行政法认知模式

本书围绕新的行政法认识模式——平衡论进行了理性和系统的论证。本书在论述平衡论基本方法的基础上,对传统行政法中"控权论"和"管理论"两种认知模式进行了分析、定位和评价,阐释了现代行政法的主要特征和发展趋势,力求证明"平衡论"是一种比较接近世界上一些发达国家和我国行政法发展的新的认知模式,并对"平衡论"如何从理论上规范我国当代行政法治进行了讨论。

对话视域下邓小平行政思想的三重向度

任何思想的存在和发展都是"对话沟通"的产物,邓小平行政思想也不例外。以"对话"范式为研究视角,认为邓小平行政思想涵摄三重向度:一是对马克思主义行政理论的"返本"与"开新;"二是对当代西方行政理论的"借鉴"与"超越;"三是对中国传统行政思想的"批判"与"吸取",通过"对话沟通"达到视域交融,实现体制重构,彰显中国特色。

试论行政程序法的几个基本理论问题

行政程序法律化是行政管理现代化的重要标志。从世界范围来看,行政程序法也是当代行政法学研究的一个重要课题。我国对行政程序法的理论研究尚处于初始阶段,需要探讨的问题很多,本文试就以下几个基本理论问题谈一谈我们的一点意见。