原欲·规范·合法——关于加强我国彩票管理的思考

我国从1986年开始发行福利彩票,之后又开始发行体育彩票,经过各方努力,彩票工作取得很大进展。但近年来西安宝马案等涉彩事件增多,严重影响了公彩的信誉,与此同时私彩泛滥,各种情况表明,我国彩票管理亟待规范。彩票作为一种博彩活动,是人类原始欲望的释放和延伸,加强彩票管理,必须对其内在的人性因素有较多地考虑。政府在干预和规范时,需要根据其特殊的供求属性做出适应性的安排,并积极借鉴国外经验,赋予彩票合法的地位,推动其健康发展。

关于我国彩票管理问题的探讨

中国彩票业经过近二十年的发展,建立了一整套管理制度和覆盖全国的发行销售体系,正在步入一个高速成长的阶段。

论彩票管理体制的重新构建——以彩票违法现象为视角的分析

现行彩票管理体制使得彩票发行和销售等机构必然会因利益争夺而做出诸多违法行为,因此破解彩票违法难题的首要对策就是从源头上对其加以重构。重构方案主要包括:横向整合"部门彩票",统归民政部门主管;纵向整合"上下彩票",整体交由中央主管;彩票公益金由中央来统一调配。

即开型彩票管理现状分析

即开型彩票是我国最早发行的彩票品种。2004年,湖北专员办在对湖北省即开型彩票管理的检查中,发现了即开型彩票管理存在的各种问题。本期《即开型彩票管理现状分析》、《彩票公益金被挤占挪用的背后》通过揭示即开型彩票管理的一些共性问题,提出加强即开型彩票事前、事中、事后管理的几点建议,对规范即开型彩票管理进行了有益的探索。

鄂尔多斯市体育彩票管理中心 多措并举促销量 开创体彩新佳绩

近年来,鄂尔多斯市体育彩票管理中心在鄂尔多斯市体育局的正确领导和自治区体彩中心的大力支持下,以科学发展观为统领,深入贯彻落实《彩票管理条例》,不断加强党风廉政建设,狠抓销售管理,加大营销宣传,确保安全第一,坚持管理与服务并重,有力地推进了鄂尔多斯市体彩事业的持续、健康、稳定发展。

财政部关于印发《电话销售彩票管理暂行办法》的通知

中国福利彩票发行管理中心，国家体育总局体育彩票管理中心，各省、自治区、直辖市财政厅（局）： 为促进彩票市场健康发展，规范电话销售彩票行为，维护彩票市场秩序，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号，以下简称《条例》）有关规定，财政部制定了《电话销售彩票管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。现印发给你们，请认真贯彻执行。

财政部关于印发《电话销售彩票管理暂行办法》的通知

中国福利彩票发行管理中心，国家体育总局体育彩票管理中心，各省、自治区、直辖市财政厅（局）：为规范电话销售彩票行为，维护彩票市场秩序，促进彩票市场持续健康发展，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号）和《彩票管理条例实施细则》（财政部民政部国家体育总局令第67号）有关规定，财政部修订了《电话销售彩票管理暂行办法》。现印发给你们，请遵照执行。

财政部关于印发《互联网销售彩票管理暂行办法》的通知

中国福利彩票发行管理中心，国家体育总局体育彩票管理中心．各省、自治区、直辖市财政厅（局）： 为促进彩票市场健康发展，规范互联网销售彩票行为，维护彩票市场秩序，根据《彩票管理条例》（国务院令第554号，以下简称《条例》）有关规定，财政部制定了《互联网销售彩票管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）。现印发给你们，请认真贯彻执行。

《彩票管理条例实施细则》对彩票中心财务管理的影响

近些年来随着我国彩票市场的平稳健康发展,彩票销售规模逐步扩大,发行彩票成为我国筹集社会公益事业基金的重要途径,益为我国人民提供了丰富多彩的文化娱乐活动,促进了国民经济发展。因此,为了进一步加强对彩票事业的管理,国务院公布并施行了《彩票管理条例实施细则》,以此提升国家彩票的公信力,加强对彩票中心的财务管理。

浅析国外彩票管理体制及借鉴意义

彩票在国外有悠久的历史,根据《拉弗洛2016世界彩票年鉴》（Lafleur’s 2016 World Lottery Almanac）的统计,世界上有200多家彩票发行机构,年销售额达2761亿美元,已形成一个重要的产业,为各国政府所重视。为了管理好彩票,各国进行了许多有益的尝试,创造了若干管理模式。国外的彩票市场已相当成熟,实现了产业化、市场化的发展。对国外彩票的发行、

国务院关于进一步规范彩票管理的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:发行彩票是国家筹集公益资金的一种重要手段。近年来,福利彩票和体育彩票发行方式不断更新,发行规模不断扩大,促进了社会福利事业和体育事业的发展。但是,当前彩票管理中仍存在一些问题,主要表现在:个别地方和部门违反国务院规定。

德、法两国彩票管理特点及启示

我国彩票业起步较晚，发行彩票的有关法律、法规极不完善，彩票管理体制也不适应彩票业发展的要求，为此，本文试图通过总结德、法两国的管理经验，以拓宽思路，促进我国彩票业发展。

借鉴德法 为我所用——德、法律非税收入与彩票管理考察纪实

最近，广东省财政厅综合计划处组织我省财政综合规划系统干部赴欧洲进行专题考察和培训，听取了德、法财政管理专家和彩票公司管理人员的介绍，重点了解和学习了两国在政府非税收入和彩票管理方面的具体做法和成功经验。