安徽省实施《中华人民共和国环境影响评价法》办法

第一章章总则第二章规划的环境影响评价第三章建设项目的环境影响评价第四章法律责任第五章附则第一章查总则第一条根据《中华人民共和国环境影响评价法》和有关法律、行政法规,结合本省实际,制定本办法。第二条本办法适用于本省行政区域内规划和建设项目环境影响评价及其监督管理活动。

《环境影响评价法》适用存在的主要问题与对策建议

以2015—2019年的全国环境行政处罚案件公开资料和2020—2022年的典型环境行政处罚案件公开资料为基础,从生态环境执法的角度,总结《中华人民共和国环境影响评价法》的适用概况,主要包括未批先建案件数量呈现下降态势、未批先建案件违法成本明显提高、“责令恢复原状”适用案件数量增加等;分析其存在的“责令恢复原状”行政命令适用难、报告书与报告表“严重质量问题”的法律责任条款适用少、建设项目总投资额认定难度大等主要问题;提出提高“责令恢复原状”行政命令的适用性、加强环评与执法的有效衔接、简化建设项目总投资额认定等对策建议。

湄公河流域国家环境影响评价法对中国投资的影响

最近几年,湄公河流域的国家先后颁布或者修订了环境影响评价法,虽然这些国家普遍比中国落后,但是它们的环境影响评价法所确立的环评标准并不比中国的环评标准低,特别是在环评的范围、透明度和援引国际标准方面。过去,因为这些国家的环境法律不健全或对环境法的执法力度很弱,我国在湄公河国家的一些投资项目,也没有按照较高的水准进行环境影响评价,个别项目还因此遭受了很大的经济损失。因此,我国投资者在响应国家的"一带一路"战略,到湄公河国家投资时,应该努力进行高水平的环评,这才符合投资者和我国的长远利益。

论公众参与环境保护立法中法律责任制度的构建——以环境影响评价法为视角

完善的法律责任制度是公众参与立法有效实施的保障。然而,现有公众参与立法缺乏对于公众参与法律责任的规定。本文以环境影响评价法为视角,通过于立法中明确公众参与法律责任的主体、责任形式和责任承担方式以及责任的追究等内容,构建起完善的公众参与法律责任制度。

我国环境影响评价法的问题与对策

鉴于我国环境影响评价法在观念上、制度上、执法力度及业务水平上存在的诸多问题,我国应改进环境影响评价法的立法,并对执法进行完善。

《环境影响评价法》简析

环境影响评价法的主要作用是,预防因规划实施后对环境造成的不良影响,实施可持续发展战略,促进经济、社会和环境的协调发展。我国环境影响评价法的制定和实施标志着我国环境与资源立法步入了一个新的历史阶段,意义十分重大。

“圆明园铺膜事件”拷问我国环境影响评价法

备受关注的“圆明园铺膜事件”告一段落,而事件本身却因其典型性,在一定程度上拷问着我国的环境影响评价法:仅要求违法建设项目补办环评审批手续是否足够?环评机构到底应向谁负责?公众如何全面参与环评?如何追究相关违法责任?

环境影响评价法在紧急状态下的适用——以自然灾害防治为例

紧急状态对环境影响评价程序提出了新的挑战。按照比例原则的要求,在紧急状态时,应在区分不同阶段的基础上,对原有的环境影响评价程序给予适当的简化。《环境影响评价法》和《汶川地震灾后恢复重建条例》忽视了环境影响评价程序在紧急情况下的变通适用问题,该立法漏洞应尽快加以弥补。

基于中央生态环境保护督察的《环境影响评价法》优化建议

《中华人民共和国环境影响评价法》(以下简称《环评法》)实施已近20年,但仍存在较多违反环评制度的行为。中央生态环境保护督察过程中发现了一批与环境影响评价相关的典型案例。对中央生态环保督察典型案例中违反环评制度的行为进行分类分析可见,违反环评制度的行为主要集中体现为六种情形,且具有隐匿性和主体多元性的特征。各地或企业的中央生态环境保护督察整改方案也屡次提及环评制度。鉴于此,建议进一步修订《环评法》,完善环评信息公开制度,强化主体法律责任。

美中环境影响评价制度比较研究——兼评我国《环境影响评价法》

本文通过对美中两国环境影响评价制度的立法目的、评价对象、评价内容、公众参与等方面进行比较 ,指出我国相关立法存在的问题 ,并提出相应建议。期望对我国《环境影响评价法》的完善进言献策。

从《环境影响评价法》看我国当前环境评价制度的进步与不足

《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布,促进了我国环保影响评价制度中的进步和发展,但也留下一些有待完善的地方。

我国环境影响评价法的特点及问题分析

我国最近颁布了《中华人民共和国环境影响评价法》,标志着我国环境影响评价政策体系的重大改进和日趋完善。该文从可持续发展与环境评价辩证关系的角度,评述了我国的环境影响评价政策体系,探讨了环境影响评价法实施后可能会对我国的可持续发展产生的促进作用,并指出了我国环境影响评价法的不足和将要面临的挑战。

浅议《环境影响评价法》的修改

《环境影响评价法》自2003年正式实施以来,对于推进产业合理布局和企业的优化选址,预防开发建设活动可能产生的环境污染和破坏起到了积极作用,但也暴露出一些不足之处。本文作者对此进行了分析,并提出了相关的修改建议。

序言——庆祝《中华人民共和国环境影响评价法》颁布20周年

2022年是《中华人民共和国环境影响评价法》(简称《环评法》)颁布20周年。《环评法》的颁布实施开启了我国环评发展的新纪元,20年来,为适应我国生态环境保护管理需求,《环评法》2次修订,源头严防、过程严管、违法严惩的环评管理制度日益完善,形成了较为完善的具有中国特色的法律法规、制度建设、管理规范、技术保障和队伍支撑体系。

《中华人民共和国环境影响评价法》评析

《中华人民共和国环境影响评价法》的颁布是我国环境立法上的重大举措 ,意义深远。本文从国内和国际两个角度出发 ,对这部新法作了深入阐述。在国内主要拿新法与在此之前的《建设项目环境保护管理条例》作了比较 ,而在国际上 ,则把我国新法与美、俄、芬兰三个国家进行对照 ,突出了新法的特征 ,此外 ,文章还对新法作了综合评价。

用《环境影响评价法》引导畜牧业可持续发展

近年来,四川省华蓥市畜牧食品局坚持把有效实施《中华人民共和国环境影响评价法》（以下简称《环境影响评价法》）作为全面落实科学发展观的有效手段,围绕经济建设中心,

学习实施环境影响评价法

讨论了环评法涉及的环评主管部门、规划建设单位和环评机构三个主要对象之间的关系,规划环评、跟踪评价、后评价、公众参与,以及环境评价与环境工程等内容。

《环境影响评价法》实施若干问题刍议

《环境影响评价法》实施中存在的环境影响评价报告中经济损益难以科学计算、环境影响评价机构中介服务性质缺乏制度强化、城市规划环境影响评价未引起重视，说明中国法律移植技术的机械性以及配套土壤培植的滞后性是两个大大影响新的法律制度实施的根源性因素。

谈环境影响评价法对公民环境权益的保护

《环境影响评价法》是我国环保法律的重要组成部分,还其他法律法规一起构成了完善的环境保护法律体系,并在资源保护,减少生态破坏和环境污染,促进经济和环境协调发展方面发挥了巨大的作用。但是《环境影响法》仍处于发展阶段,在对公民环境权益的保护方面还存在很多不足之处。在这种背景之下,笔者针对《环境影响评价法》对公民权益保护存在的问题进行了简要分析,然后提出了提高公民环境权益的具体措施。