分税制的进一步改革与完善

分税制的进一步改革与完善刘英分税制是按照市场经济的理论和公共财政的基本原理，在明确各级政府事权的基础上，以税种来划分税收管理权限和税收收入的一种财政管理制度。它是实行市场经济的国家普遍实行的处理中央与地方政府之间财政分配关系的比较规范的、行之有效的制...

对分税制下国税、地税征管工作的思考

对分税制下国税、地税征管工作的思考黄家安，邓美兰按照分税制财政管理体制的要求，乐安县相继单设了国家税务局、地方税务局。并照国务院办公厅１９９３年８７号文划分的征收管理范围运转。但从几个月的实际运行情况看，国税、地税工作较顺利，发展态势是好的，初步实现...

国外分税制的基本类型

国外分税制的基本类型分税制是按一定的方法将各税种的归属权、管理权、立法权等划分给各级政府的一种财税管理体制。由于各国国情不同，分税制的操作亦不尽相同，但从分税是否彻底的程度来看，国外分税制可划分为两种基本类型。一是彻底的分税制。彻底的分税制在税种划分...

浅议实行分税制的走向选择

所谓分税制,主要是指税种归属在中央和地方之间有着明确的划分,有各自不同的征收重点以及彼此独立的税收管理组织体系,以保证双方都能获得比较稳定的税源.分税制的核心在于运用商品经济原则处理中央与地方之间收支权限的划分,把中央与地方的预标严格分开,实行自收自支,自求平衡,真正做到一级政权一级事权,一级财政,一级预算,从根本上消除中央与地方经济利益的摩擦,在保证中央财政有效调控的前提下,调动地方政府开辟财源、增加收入的积极性,促进国民经济济持续、稳定协调地发展.

我国分税制改革研究述要

一、如何理解分税制理论界对分税制的理解,如果说在1994年以前曾经有过较大的区别,比如有少数学者拘泥于分税(TaxSharing),认为分税制就是在中央和地方政府之间划分税源税种;那么,1994年分税制在我国正式推出,则使人们的看法统一到分税制是市场经济国家通行的一种财政管理体制上来了.在这方面,以下观点较有代表性:

什么是分税制

党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》,在改革我国财税体制方面提出了一项重要举措,这就是“把现行地方财政包干制改为在合理划分中央与地方事权基础上的分税制”。

增值税“切块”过大的忧思

增值税“切块”过大的忧思□叶子荣增值税是一个极富刚性的税种，不仅是因为它率先于工资、利润以及其它各税参与国民收入的分配和再分配，而且还因为该税为比例税率，税率一经确定，就基本上确定了该税收收入在国民收入分配中的比例，且随着国民收入的增长而刚性增长。我...

德国政府的事权划分及对我国分税制改革的借鉴

1994年年初开始实行的分税制,是我国财税管理体制的一项重大改革,分税制体制的实施,对于理顺国家和企业之间的分配关系、正确处理中央和地方之间的财政收支划分问题将起到积极的推动作用。但是,目前我国实施的分税制还不是彻底的分税制,作为分税制的基础和重要前提的政府事权划分在我国的分税制体制中尚不清晰,由此产生的财税收入在符级政府之间的划分还不够明确。

试论整治经济环境的财政对策

党的十三届三中全会作出了“治理经济环境,整顿经济秩序,全面深化改革”的重大决策。财政部门作为国家的重要职能部门必须自觉地贯彻执行中央这项决策,针对改革和发展中出现的新情况、新问题,采取相应的财政对策,下面我就整治经济环境的财政对策谈点个人的想法。 1.针对经济环境中出现的过热、过急现象,财政分配环节上必须坚决实行紧缩的财政政策。首先,在指导思想上各级领导干部的头脑要“降温”,准备过几年紧日子。其次。

美国的房地产估价与评税

美国的房地产税是美国地方政府收入的主要来源之一。房地产税征收的多与少,公平与否对美国的社会和财政有着直接的影响。因此,美国地方政府历来都很重视房地产税的征收,特别是对房地产的估价与评税,较为规范和科学,很值得我们学习和借鉴。 美国房地产估价与评税的由来 美国实行彻底的分税制,一级政府有其一级的财政和人事权,也有其相应的税收收入,联邦政府的税收来源主要为公司所得税和个人所得税,主要用于国防、国际援助、养老、社会保险等。

实行“分税包干制”的设想

实行“分税包干制”的设想中央对地方买行“分税制”以后，乡镇财政管理体制怎么办？我县对乡镇财政目前仍执行一定三年的财政包干体制。从我县实际情况来看近期内实行彻底的分税制，条件尚不成熟：一是乡镇财税机构未相对独立，业务工作一直总揽在政府中心工作之中二是各...

依法治费是预算外资金规范管理的基点

尽管预算外资金帮助了许多地方做了许多预算内做不到的事而倍受青睐,然而,来自企业税费负担日益加重的呼声和预算内财政收入占GDP比重却逐年下降的反差,使社会各界对滚雪球式日益增长的预算外资金的性质有了重新认识,缓解行业间分配不公,铲除滋生腐败的温床的责任又使各级政府增加了对预算外资金集中管理的决心。

重建市场经济条件下的甘肃地方公共财政（课题摘要）

重建市场经济条件下的甘肃地方公共财政（课题摘要）一、现行分税制财政管理体制下甘肃省财政工作一年的基本实践一是确立了甘肃省分税制财政管理体制的基本框架，且运行平稳，没有出现大的反复和扭曲，没有给经济生活造成大的震动，没有影响全省财政收入的正常增长。二是...

企业兼并中的税制障碍问题及对策

改革开放以来,我国企业改革中的第一次兼并浪潮始发于1984年的保定市和武汉市,然后在1988年形成高潮。第二次浪潮则形成于1992年以来至今,在党的十四大确立以社会主义市场经济体制作为我国经济体制改革的目标之后,企业兼并活动大大地活跃起来,目前,我国企业被兼并数达1万多家。 国内对企业兼并的划分方法很多,根据国家体改委等部门联合发布的《关于企业兼并的暂行办法》(1989)规定,企业兼并是指一个企业购买其他企业的产权,使其他企业失去法人资格或改变法人实体的一种行为。依据该办法定义的企业兼并主要有以下几种方式: