我国农地征收用途及补偿标准核定研究——文献综述及征地的制度供给思考

近年来,城市化的快速发展很大程度上得益于现有征地制度中关于土地资源转让权重新界定的严重滞后。随着城镇化进程的快速推进,如何通过有效的征地制度供给缓解目前诸多的征地矛盾成为急需解决的问题。文章通过对学术界最为关注的征地用途及征地补偿标准等征地制度核心要件的梳理,提出征地制度缺乏顶层设计以及具体征地制度设计不合理是征地矛盾的根源。为此,在顶层设计层面,应对政府在征地过程中的权力进行规范与约束,保障被征地农民权益,对农地征收用途范围进行规范和限制,对于"三农"问题相关的制度一并统筹考虑。具体制度设计层面,应完善农地征收补偿制度,加强对补偿款项监督机制的建设,为征地问题提供争端解决机制。

完善征地补偿制度 维护失地农民的利益

伴随着城市化进程的加快 ,我国农村出现了大量的失地农民 ,由于现有征地补偿模式不合理 ,失地农民就业无着落 ,生活缺乏社会保障 ,已成为我国经济社会发展过程中的一个重要问题。要完善征地补偿制度 ,,制定与市场经济相适应的经济补偿标准 ,创新就业补偿方案 ,建立包括失地农民在内的社会保障补偿机制。

我国征地补偿标准的制度演进分析

征地补偿标准的改革是征地补偿制度改革的核心环节之一,我国当前实行的低征地补偿标准是导致征地冲突频发的重要原因,以市场价值标准来对农地征收进行补偿既是解决当前征地冲突频发的现实需要,也是商品交换应遵循市场规律的理论要求。自新中国成立以来,国家对征地补偿标准的规定随着我国征地补偿制度的改革而几经变迁,本文对我国征地补偿标准进行的制度演进分析表明,我国的征地补偿标准正在朝着符合现实和理论需要的市场价值标准方向演进。

关于构建和实行市场评估价征地补偿标准制度的思考

征地补偿标准，是征地制度的核心内容。适时调整，科学确定并实行合理的征地补偿标准，是构建和改革征地制度的关键。根据征地补偿标准形式的演变规律和目前的形势要求，笔者认为，积极探讨建立并实行城乡土地统一的市场评估价的征地补偿标准的征地制度，应是寻求解决当前征地拆迁面临诸多问题和困难的有效途径和方法。

广东佛山市试点征地制度改革 量化征地补偿标准

作为全国征地制度改革试点城市,广东省佛山市近年来通过规范统一的征地补偿标准,建立农民容易接受的征地程序,通过多元化的补偿方式,解决被征地农民后顾之忧,从而实现了和谐征地,既减少了征地纠纷,又为佛山经济发展提供了充足的空间。

关于河南省征地补偿标准和制度的理性思考

在征地制度体系中,征地补偿制度具有核心地位。对被征地人进行合理补偿是国家土地征用权运行的必然延伸,对于保证征地工作的顺利进行、维护被征地人的正当权益和社会稳定具有重要影响,补偿的标准往往是征地实践中政府、用地单位和被征地人博弈的焦点。本文系统分析了河南省低征地补偿的诸种因素,以期在实现社会整体公平的理念下提出河南省解决征地补偿安置的系统性方案。

中国征地补偿制度的经济分析及征地改革建议

研究目的:探索征地补偿制度存在的问题及其改革的方向。研究方法:通过探索征地补偿与农地土地价格的关系,试图回答征地补偿标准高低的问题。对征地补偿制度进行经济分析,结合理论和国际经验探索征地补偿制度改革,提出改革建议。研究结论:(1)《土地管理法》规定的征地补偿标准不一定低于农地的土地价格,特别是在人均耕地面积占有量少的区域和当采用高限的土地补偿倍数和安置补助倍数时;(2)在"一对一"式的征地框架下,单纯提高补偿金难以平息征地中可能产生的种种争议和冲突;(3)"零星式"征地不利于为失地农民提供长期稳定的社会保障;(4)由于土地价值及其增值是由社会和国家(政府)带来的,一方面需要深入研究土地价值的归属,另一方面也要避免过高地补偿征地,过高的征地补偿也会产生(性质不同的)公平问题。笔者就征地改革制度提出建议:(1)"整村"式征地;(2)扩大可征地的范围,变"一对一"式的征地为"一对多"的可能征地关系;(3)改进征地补偿的计算方法,提高征地补偿的公平性;(4)将一次性征地补偿转变为按年支付的社会保险。

征地补偿标准的公平性研究

现行征地补偿标准严重不公,理论界提供的改革思路之一是提高产值倍数,但不改变补偿基准的改革仍然未能脱离计划经济的樊篱,现行补偿标准的缺陷或不公平将会依然存在。未来更可行的改革方案应该是彻底改革,即实行征地区片综合价,但也会引发许多新的不公平。我们应该采取因应措施,避免或解决改革中出现的问题,积极推进征地补偿标准改革。

我国现阶段征地综合补偿标准研究的实证分析

征地制度最重要的一个内容,就是土地征用后的补偿问题.我国现行法律确定的征地补偿标准偏低,不能适应市场经济的发展,已是目前我国相关法律和制度需要重新认识和确定的一个事实.本文试对各地区确定征地综合补偿标准的作法进行研究、分析.

基于土地社会保障功能的征地补偿标准研究

我国现行的土地管理法规定,为了公共利益需要可以征用农民集体土地,并给予一定的补偿.这包括了为社会公共利益(如三峡大坝建设)和非社会公共利益(如房地产开发)而征用集体土地两种征地行为.现行征地补偿标准形成于计划经济时期,与日趋完善的市场经济制度是不相适应的,农民对此也很不满意.因此,确定一个与目前经济发展水平相适应的征地补偿标准成为征地制度改革的重点课题之一.当前,土地对农民而言主要是起着一种社会保障功能,所以本文试图从土地对农民的社会保障功能角度着手,提出确定征地补偿标准的一种新思路.

完善征地补偿办法 推进征地制度改革

国土资源部最近在全国部署开展制订征地统一年产值标准和征地区片综合地价工作,预计在2006年上半年在大部分地区会有新的征地补偿标准出台。制订征地统一年产值标准和区片综合地价,目的是为征地补偿提供依据,直接为征地服务。新的征地补偿标准,对协调征地中的各方利益关系特别是维护被征地农民的合法权益,完善征地补偿办法,稳步推进征地制度改革,将产生十分明显的作用。

我国征地补偿制度的演变和发展趋势

征地是实行土地资源配置的方式之一,是国家从公共利益出发,依照法定程序把农村集体拥有的土地转为国有土地,并依法向被征用土地的组织和个人给予相应补偿的行政行为。征地事关国家的经济发展,涉及人民群众的切身利益,关系社会的和谐稳定,因此,必须建立科学规范、公正合理的征地补偿制度,以推动征地工作的顺利进行。征地补偿的原则征地是国家利用公权变更农民集体土地所有权的行为,被征地农民的财产受到一定损失,依照公共负担面前人人平等的原则,其损失应得到公平的补偿。根据国家《土地管理法》规定,目前征地补偿费用包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。

“征地补偿标准至少提高10倍”辨析

最近一个时期,＂国务院修改征地补偿标准,可能至少提高10倍＂的传言广为流传,从国务院到基层政府,从主流媒体（如人民网、新华网）到地方小报,从知名专家到普通百姓,各方议论纷纷,大有＂三人成虎＂之势。对此传言的态度也各不相同,有的确信无疑,有的半信半疑,有的忧心忡忡。各种猜测已经在社会上形成了一定的混乱,如不及时引导和匡正,势必会引起更大的误解,影响国家现行征地制度的实施,甚至会导致一些不和谐的事件。

建立符合市场经济规则的征地补偿安置新制度

随着经济社会的发展和城市化进程的加快，土地被征用的农民越来越多土地被征用的越多，引发的一系列土地补偿，安置、就业等问题就逾亦严重，农民权益受损根本上制约了城市化的进程一而补偿标准太低及混乱则是农民权益受损的主要原因．本文拟从此入手揭示出补偿标准偏低的根源及探讨一些相应的解决对策。

绍兴市征地补偿费试点实践与制度思考

改革开放三十年我国经济社会的快速发展，城市化、工业化需要征收大量的集体土地，而建立在城乡土地二元所有制、集体土地的传统种植业用途及长期的以农助工、以乡促城的思维定势基础上的征地制度，征地范围宽泛、补偿标准偏低。由此，产生了很多低价征地、强制征地现象，导致了众多涉地信访，甚至以申请征地补偿标准行政裁决、

我国征地补偿制度的完善

我国征地补偿法律制度存在着土地征收范围过于宽泛,土地征收程序不健全,土地征收补偿标准过低等问题。应当明确土地征收目的。明确界定公共利益的范围,将公益性用地与商业性用地区别开来;完善征地程序制度,保障被征地农民的知情权和参与权;确定市场化补偿机制。明确征地补偿的原则,实行征地补偿标准市场化。

美英德征地补偿制度及借鉴

党的十八大报告提出"缩小征地范围,规范征地程序,完善对被征地农民合理、规范、多元保障机制",为我国征地制度改革指明了方向。如何构建合理的征地补偿制度,是当前国内学术研究的热点。本文分别从征地补偿标准、征地补偿范围和特色的征地程序等方面对美国、英国、德国3个国家的征地补偿制度进行比较研究,为我国征地制度改革提供有益的借鉴。