城市建设中的征地拆迁与权益保障

在城市建设过程中,本来着眼于改善居民生活条件的旧城改造及扩张征地拆迁,有些却演变成了以营利为目的,着眼于土地炒卖,以地生财,压低甚至侵吞征地拆迁费,与民争利的"扰民工程"。如何既促进城市建设加速城市化进程,又兼顾被征地拆迁群体利益实现城市建设初衷和行政宗旨?关键在于实行制度创新,寻求征地拆迁与权益保障的优化结合,并让被征地拆迁群体分享城市发展的成果。

求解最严格的土地管理制度

●尽快制定全国经济布局规划;●建议国家开征不动产保有税;●离开了广大土地权利人的积极配合,再严厉的土地行政管理措施也只能事倍功半,建议国土资源部尽快组织起草土地权利法;●深圳市国土资源局因为土地登记错误,被法院判决赔偿当事人870万元。如果对此不予以高度重视,几年以后社会关注的焦点可能从耕地保护变成因土地登记所引起的矛盾和问题;●改革征地拆迁制度总的思路是,经营性用地让农民和被拆迁户与开发商直接谈判,公益性用地由农民和被拆迁户与有关政府直接谈判,政府不再参与土地收益的直接分配,而主要通过税收的形式间接参与。政府对土地一级市场的垄断通过规划来实施,而不再通过征用后再出让等具体审批项目用地的形式来实施。