土地征收法的内部冲突及其化解路径

现行土地征收法的内部冲突已成为土地纠纷不断增多、群众集体事件急剧上升、农地过度征收以及土地资源浪费严重等一系列问题的制度根源。为了从制度上防范上述问题,综合运用法学、经济学和社会学的多种研究方法,揭示了土地征收法中公益性目的与营业性使用、行政征收与市场批租、国家公权与土地私权以及土地权利人之间的四大冲突,在此基础上结合对土地征收法的国际比较研究,提出应通过明确界定公共利益、合理规制农民集体土地所有权人、建立公平的补偿机制、完善土地征收程序和建立健全土地征收司法救济制度这五条路径来有效化解土地征收法的内部冲突,从而完善土地征收的法律制度安排,促进和谐社会的构建和全面建设小康社会目标的实现。

论我国房地产征收法律适用问题及其破解

房地产征收法律适用是我国亟待破解的法律问题之一。目前,我国房地产征收法律适用存在的问题表现在:一是土地与房屋征收适用不同法律规定;二是国有土地上房屋与农民集体土地上房屋征收适用不同法律规定。这不仅造成法律适用的复杂与繁琐,而且产生征收补偿不公平和引发社会极端事件。破解的思路可以分二步:第一步,扩大《国有土地上房屋征收与补偿条例》适用范围至全国所有房屋征收;第二步,制定适用全国范围统一的"房地产征收法",从征收目的、征收补偿和征收程序三个方面健全房地产征收法律制度。

改革开放以来中国土地征收法变迁及展望

不断完善的土地征收法为改革开放的顺利推进提供了必要条件。改革开放以来,土地征收法的主要发展变化有:从单行法转变为了诸法合体,"土地征收"概念取代了"土地征用"概念,土地征收审批权不断地被上收,补偿标准不断地被提高,省级人民政府的土地征收决定的可诉性得到了明确。展望未来,土地征收法的完善方向是:制定统一的土地征收法、明确规定征收土地的公共利益范围,科学设置土地征收审批机关,按照被征收土地的市场价值给予被征收人公正补偿,有效保障被征收人的救济权。

论法院在美国征收法现代化中的建构作用

任何处于现代化过程中的国家都面临着财富再分配,尤其是土地财富再分配的问题。国家征收是以法治手段解决此问题的有效方式之一。在美国,国家征收以宪法为基础被纳入到法治化的轨道,并且征收法的现代化与美国国家的现代化几乎同步。美国的征收法表现出独特的变迁过程,即法院在征收法的现代化中发挥了中心作用,发展并丰富了以宪法为核心,以制定法为渊源的征收法本体。在此过程中,法院充分发挥其司法功能,有效地整合了国家、社会和个人的利益,不仅实现了征收法的现代化,还保证了在现有秩序中实现土地财富的再分配。文章认为,美国的经验为我国征收法律制度的建设提供了有益的参考,尤其是以司法功能为中心的制度发展模式,可以最大限度地实现制定法的有效性,以保证财富再分配的有序进行。

对农业税费征收方法改革的政策建议

对农业税费征收方法改革的政策建议何开荫（安徽省人民政府办公厅２３０００１）１问题的提出安徽率先实行家庭联产承包责任制，曾极大地调动了农民生产积极性，促进农业超常规高速发展，揭开了中国经济体制改革的大幕，随着经济的进一步发展，新形势下新问题不断产生，农...

德国巴伐利亚州征收法

第一部分一般规定第一条征收目的1.依据本法,只有为了实现服务于公共利益的计划才可以实施征收。在此前提下,特别为了实现下述计划可以实施征收:(1)建造或者改造服务于健康、福利事业或者健身的设施;(2)建造或者改造服务于中小学校、大学或者其他文化、科学或研究目的的设施;(3)建造或改造服务于公共供应或废物处理的设施.

矿产品资源税征收方法浅议

本文论述了矿产品资源税确定的原理和方法,提出了用矿石品位、销售成本和计算运费三项指标来确定劣等资源条件。并将劣等资源条件下矿产品的生产价格作为税额确定时的基准。矿产品生产价格低于该基准的矿山,应被列为资源税的征收对象。

我国应制定专门的公益征收征用法

适应全国人大十届二次会议对宪法的修改,我国应制定一部专门的公益征收、征用法。在公益征收、征用的对象上,应包括无形资产和集体所有财产,现阶段原则上不宜把国家对个人和集体财产权的限制也包括在公益征收范围之内;在公共利益的定位上,应反对把各级政府的财政利益等同于公共利益,采用列举式立法例界定公共利益,防止政府对其恣意扩大;在正当程序上,对公益征收有争议案件的执行应在司法裁判之后,国家在公益征收、征用中的角色不能错位;在补偿上,不宜把精神损失列入补偿范围之内。

我国集体土地征收补偿法律程序构建分析

土地征收是对土地财产权的强制取得,是对土地财产权行使的最严厉的制约。土地征收要遵循正当的法律程序,否则就难以保证征收行为的正当性、征收过程的合法性和征收补偿的公正性。通过探讨建立我国集体土地征收目的的合法性审查程序、完善土地征收补偿程序、设置土地征收补偿的法律监督制约程序、健全土地征收补偿纠纷解决程序的具体思路,建议制定一部单独的《土地征收征用法》,对包括集体土地征收补偿程序在内的土地征收补偿所有事项加以明确具体规定,以使我国集体土地征收补偿活动早日走上法制化轨道。

台湾征地立法:区分公用征收与区段征收

台湾之土地征收法制,除《土地法》中列有专编外,其他相关法律如《平均地权条例》、《都市计划法》、《促进产业升级条例》、《国民住宅条例》、《科学工业园区设置管理条例》、《加工出口区设置管理条例》等亦有特别规定。由于规定源自多项法例,以致形成了“

季节性生产的小型矿山企业资源补偿费核定征收办法初探

内蒙古赤峰市境内季节性开采的小型矿山较多,给矿产资源补偿费征收工作带来很多困难。尤其是粘土矿和砂、石矿,其规模小、数量多、分布广、费额少。有的砖、瓦厂应缴千元左右的资源补偿费,征管人员跑数趟征不上来,征收工作效率低,交通费用支出大,征收中费额核定难免有随意性,如果不能全面征收,势必影响其它矿山征缴工作。赤峰市地矿局为加强此方面工作,去年6月初配合宁城县地矿局对宁城县六个乡镇的10个砖、瓦厂和1个采石场进行了“全年一次性核定申报、定期缴纳、依法征收”的试点工作。

巴基斯坦土地征收法及工程项目征地探析

近年来,随着＂一带一路＂战略和＂中巴经济走廊＂的深入推进,越来越多中国企业进入巴基斯坦电力、交通等基础设施投资领域。从承包商向投资商转变,面临的挑战之一就是依法依规开展项目征地。研究巴基斯坦土地征收方面的法律,对于深入了解当地土地管理制度和依法开展征地工作必不可少。世界上大多数国家都以法律形式对土地征收进行了明确规定。巴基斯坦是英联邦成员国,

关于用市场法评估征收补偿价格的思考

《房地产估价规范》中规定的市场法和征收补偿价格评估中具体运用时存在的一些问题值得我们探讨。一是可比实例的选取应结合征收补偿价格评估的“特殊性”选取；二是交易情况修正，不应排除交易行为中的特殊因素所造成的可比实例成交价格偏差；三是个别因素修正，应充分考虑征收补偿价格评估的“特殊性”，合情合理地处理被征收房地产劣势所造成的价格差异，不能一概而论进行降价调整；四是市场法所求得的比准价格的公开市场价值，不是唯一的。应是多样的。

试论征收河道工程维护费问题

征收河道工程修建维护管理费是社会主义市场经济体制下的新课题，它关系到水利事业的发展。结合漳卫南运河实际，分析了防洪工程的现状，防洪工程效益以及国家投入情况，论述了征收河道工程修建维护管理费的必要性和迫切性，提出了中央直管单位如何计征、管理和使用河道工程修建维护管理费的构思。

论我国城市房屋拆迁立法的改革与完善

立法方面的漏洞和不合理是目前城市房屋拆迁存在问题的首要原因。应改革与完善我国的城市房屋拆迁立法,制定《公益征收法》。用"公益征收"代替"拆迁"用语。在权力(权利)配置上,坚持分权制约和权利义务相一致的原则,在程序上,应坚持正当程序原则。

外国纳税人的权利保护及其立法借鉴

纳税人权利保护一直是世界各国(地区)在税收治理中普遍关注的问题。纵观德国、英国、美国、加拿大、日本、韩国、印度纳税人权利保护及其立法发展与主要特色制度,纳税人权利保护及其立法在世界范围呈现以税收宪治为基础,立法体系化和专门化,税收征管法在立法体系中占据重要地位以及纳税人权利多样化、趋同化等发展趋势。与其他国家和地区相比,我国纳税人权利保护立法还处于相对滞后的状态。为此我国可借鉴域外经验,构建以宪治为基础的纳税人权利体系以及以《税收征收管理法》《纳税人权利保护法》为主的纳税人权利立法体系,并完善纳税人权利,尤其是增加公平对待权和诚实推定权条款。

浅谈《物权法》的完善

我国《物权法》经历了15年的立法过程，终于于2007年通过并实施。它是一部我国对土地上房屋所有者权利作出明确规定的法律。事实上，任何法律条文的应用，都有相当长的时间去验证和完善，相对于城市房屋拆迁，农村土地征收征用法律条文仍需进一步健全。

印度莫迪政府土地改革失败启示

近几年,印度也在推进征地制度改革。2014年12月31日,印度莫迪政府为招商引资促进经济快速发展,提出了修改＂2013土地征收法＂的提案。然而由于受到来自农民（组织）和反对党等多方的强烈反对,这一提案并没有获得通过,莫迪政府不得不在经过半年多的努力后收回该提案,并宣告土地改革的失败。