网络征求民意法治化——探寻公民有效网络政治参与的分析框架

网络征求民意承载着提高立法正当性、缓和紧张关系以及宣传和教育等多重功能。近年来,网络征求民意受到我国立法机关的高度重视,但实践中也存在随意性大、"走形式"等问题,影响了公民网络政治参与的有效性。要改变这种状况,应借鉴英美等国的经验,制定《公众意见征询法》,为立法机关设定行为规则,规范网络征求民意的行为,保障公民有效的政治参与。

越南征求民意法

本译文介绍越南的《征求民意法》。

共绘“新图景”

初冬时节,寿县刘岗镇人大扎实开展“关注民生提建议、五级代表在行动”,组织在该镇的72名人大代表聚焦乡村建设,或进村人户走访群众,或召开院落会征求民意,或进站人家接待选民,一幅幅履职为民的生动图景正徐徐展开。

我国新行政立法程序的进步与保守:比较的视角

对比我国新旧行政立法程序的不同,以及我国新行政立法程序和美国联邦制规程序的不同,发现我国新行政立法程序虽取得一定的进步,但仍然有待完善之处。国务院希望通过此次修订,使行政立法程序能够吸取更多民意,但是在这方面的改变略显保守,通过使用"可以"等非强制性术语以及含义较模糊的例外性条款,将是否向社会公开征求民意的决定权仍然保留给了行政立法机构。与此相比,美国《联邦行政程序法》对向社会公开的规定是强制性的,并且例外情形规定得很明确,行政机构几乎没有自由裁量的空间,这种不同可能与行政立法程序的制定主体有关。完善向社会公开征求意见的程序是今后优化我国行政立法程序的重点。

用《条例》推动工伤保险应保尽保

《四川省工伤保险条例》(以下简称《条例》)9月1日起施行。这部经过科学慎重决策、充分征求民意、广泛集中民智的《条例》,突出了四川特色,进一步细化了相关规定,必将有力推动我省工伤保险实现应保尽保、应保必保。国务院《工伤保险条例》自2004年颁布实施以来,我省工伤保险事业取得显著进展。

倾力实施“四项举措”推动党史学习教育走深走实

党史学习教育开展以来,鹤岗市坚持把开展“我为群众办实事”实践活动作为贯穿全年的重大政治任务,倾力实施“四项举措”,切实将党史学习教育成果转化为办实事、开新局的强大动力。一、征求民意,精准发力有深度。

台州:打通民主立法“e”通道

“立法民意通”是什么?台州市人大常委会党组书记、主任吴海平解释:“立法民意通是就立什么法、立什么样的法、怎么样实施好法征求民意的数字化应用,适用于立法全生命周期,是地方立法践行全过程人民民主理念的积极探索。”现有用户数110万多,日均活跃人数超过2万,产生数据1115万条,用户满意度达95%;相关做法编成《情况反映》呈报全国人大常委会领导,获得省人大常委会主要领导高度肯定;获评台州市数字化改革第一批“最佳应用”。

河南政法系统公布40项爱民服务承诺

河南政法系统牢固树立以人民为中心的发展思想,坚持为大局服务、为人民司法,坚持系统观念、法治思维、强基导向,深入开展调研、广泛征求民意、反复研究斟酌,推出了40项承诺。4月12日,河南省人民政府新闻办公室举行新闻发布会,介绍"我为群众办实事"暨2021年爱民实践服务承诺活动的有关情况,并回答记者提问。记者从发布会上获悉,近年来,全省政法系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立以人民为中心的发展思想。