中国社会保险费征缴机制的发展历程与展望

我国社会保险费征缴机制以2018年为界划分为两个大的阶段。新中国成立以来至2018年为社会保险费征缴阶段,可细分为“国家—单位”劳动保险费、三方缴费的社会保险费、多元参与缴纳的社会保险费阶段;2018年至今为“费改税”转型阶段。在新形势下,构建以税为主、税费结合的渐进式征缴机制是当前所需。其中社会统筹以“税”的形式征缴,对欠税行为可采用追缴的行政手段,保障基金充足;个人账户以“费”的形式缴费,对缴费主体以柔性的方式普遍征缴,对欠费行为宜采用补缴的民事方式维护资金安全,不断提高社会服务能力,从实施机制上为全民共建共治共享的新型社会保险提供支撑。

医保基金县级管理模式和征缴机制的建立

从医疗保险的社会保障活动规律性、数字化技术应用的角度和解决医疗保险业务环节中数据信息处理的管理问题及龙岩市城镇职工医疗保险管理信息系统与实际运行的医疗保险基金县级统筹方式运行中存在的矛盾出发,探讨具有科学、可行、统一、规范、完整的医疗保险基金计算机管理模式和征缴机制的建立。

集安市:坚持推行“三险合一”联动征缴机制

今年,吉林省集安市医保局为圆满完成上级下达的医保基金征缴任务,继续采取＂两个机制＂等有效措施,努力做好医保基金征缴工作。坚持推行＂三险合一＂联动征缴机制。针对个别企业考虑自身利益,单险种缴费套取基金等现状,继续坚决推行医疗、工伤、生育＂三险合一＂联动征缴制度,努力做到三险基金应缴尽缴。

积极推行税务征收建立新型社会保险征缴机制

近年来，我国社会保障事业得以快速发展，截止目前，已初步建成以养老、失业和医疗保险为主的，具有中国特色的社会保障体系。但从目前情况看，由于现行的社会保险征缴方式在征收方面缺乏有效的制约手段，社会保险基金“供不应求”的矛盾日益突出，一定程度上影响了我国社会保障事业的发展。与全国情况一样，自1998年以来，自治区社会保险基金年年收不抵支，而且收支缺口呈扩大趋势，

社会保险费征缴机制的改革与发展——以辽宁为例

当前,我国已进入由高速增长到高质量发展的重要社会转型期,为适应社会发展的需要,我国社会保险改革也一直在摸索实践适合我国现实国情的社会保障制度和征缴管理方式。本文旨在以辽宁省为例从社保征缴方式改革发展入手,分析社会保险制度发展改革的作用及仍需关注的问题,以期为进一步改革提供参考依据。

创新征缴机制 强化服务管理

近年来，柞水县社保局坚持以人为本的科学发展观，认真贯彻落实有关社会保障的法律、法规、政策，健全运作体觎，创新征缴机制，强化服务管理，年年超额完成社会保障各项计划任务，在同行中处于先进位次，先后受到市政府和上级主管部门的表彰奖励。截止目前，全县医疗保险参保人数6520人。当年征收基金633万元，征缴率156％；累计征收险费1678．13万元，结余1043万元。失业保险参保人数9235人，当年征缴失业保险费53万元，征缴率达589％，享受失业保险待遇627人，发放失业保险金209．09万元。工伤保险参保人数3951人，当年征缴险费33万元，征缴率429％，基金累计结余23．27万元。生育保险参保人数3420人，基金累计结余10．73万元。为促进县域经济发展、维护社会稳定发挥了积极的作用。其主要做法是：

建全社保征缴机制 完善社保管理体系——对适时开征社会保障税的思考

社会保障税（又称社会保险税，以下简称社保税）是作为社会保障制度的财政来源，以纳税人的工资和薪金所得作为课税对象的一种税。具有强制性、固定性、专用性和有偿性等特征。早在1935年美国就通过立法开征。目前，全世界已有80多个国家开征了社保税。我国自开放改革以来，就对开征社保税进行了探讨和研究，且在政治、经济等方面已打下了一定的基础。本文就我国社会保险费征管现状、开征社保税的现实意义及可行性等几个方面进行探讨。

逐步完善社会保障体系征缴机制

目前，我国社会保障费征收管理体制主要有两种模式，一种为社会保障经办机构审核、征收上交财政的格局，另一种为社会保障经办机构审核、税务机关征收直接入库的征管格局。现全国绝大部分省市已采取税务机关征收社会保险费。

事业单位失业保险费征缴工作中的问题及对策

随着我国社会主义市场经济体制的建立和逐步完善,事业单位也要调整人员结构,实行竞争上岗,分流富余人员。 '铁饭碗'被打破,人员失业的现象已经不可避免地在事业单位出现。为帮助事业单位改革创造更加有利的条件,保障人员失业后的基本生活,并帮助他们实现再就业,因此,必须把所有事业单位都纳入失业保险覆盖范围。

完善医疗保险基金收支平衡之我见

镇江市城镇职工医疗保险制度自1995年建立,但总的来说还是基本处在平稳运行的状态.但是,目前医疗保险基金的运行还存在着较多的问题.本文拟对当前镇江市医疗保险基金运行中存在的问题作一分析,并在此基础上提出进一步完善的措施,以供决策者参考.

对我国工伤保险制度建设的思考

党的十七大提出夺取全面建设小康社会新胜利的目标.要实现这一宏伟目标.我国的社会保障制度必须要有全面的发展和提高.目前我国的工伤保险制度还存在立法层次低、工伤保险基金流失严重、工伤保险内容单一等等问题.完善我国的工伤保险制度,必须提高工伤保险的立法层次,向人大立法发展;建立更有效的强制性工伤保险费征缴机制;丰富工伤保险内容,加强工伤预防和职业康复.

2011年全国法律巡讲精彩回顾

2011年,《社会保险法》与新《工伤保险条例》相继推出,对现行社会保险制度及其征缴机制进行了重大调整,不仅扩大了工伤保险适用范围,扩大了上下班途中的工伤认定范围,而且简化了工伤认定、鉴定和争议处理程序,提高了一次性工亡补助金和一次性伤残补助金标准。

对我国社会保障筹资模式选择的思考?

十多年来，我国的社会保障制度改革取得了显著成效，已基本建立了一个符合社会主义市场经济要求的社会保险体系。与此同时，社会保险资金的筹集方式也发生了根本性转变，由各企业分别提取和管理，转变为向企业和职工实行社会化的收缴和管理。但在实践中，现行的征缴机制仍存在许多问题，难以保证社会保险筹资的需要。为此，理论界和实际工作部门的许多人提出借鉴西方国家的经验，

完善我省机关事业单位养老保险工作

我省机关事业单位养老保险工作开展已近10年,有了较大发展,但也存在不少问题,与企业养老保险工作相比还显得比较滞后。随着独立于企事业单位之外的社会保障体系的建立和完善,进一步规范和完善机关事业单位养老保险成为迫在眉睫的问题。从目前看,我省机关单位养老保险工作存在的主要问题表现在:一、征缴机制多样,各地实施不一致。一是统筹范围不一致。全省只有济南、烟台、潍坊等11个市已开展全员养老保险,其它市在部分县(市、区)进行了试点。二是统筹比例不一致。全省17个市缴纳标准最低的16%,最高的28%,从18%—26%不等。三是统筹层次不一致。17个市中只有济南、烟台、威海实行了市级统筹。四是统筹基数不一致。各地养老保险费缴纳基数主要有以下几种:一是以在职人员实际工资额作为缴费基数;二是以在职人员的档案工资作为缴费基数;三是以在职人员档案工资和离退休人员的离退休费作为基数。