构建面向教育强国的教师待遇保障制度

党的十八大以来,我国确立了加强教师待遇保障的战略方向,完善了相关顶层设计和基础制度,推动教师待遇保障水平大幅提升,取得了历史性成就。放眼世界教育强国,普遍在政策上凸显教师职业的公共性和稳定性,扩大职业生涯的薪酬增幅以促进终身从教,采用绩效主义和协商工资混合的制度设计激发其活力,针对城乡贫困地区和边远农村地区建立补偿式的待遇保障制度。在加快建设教育强国的时代背景下,高水平人才自主培养和科技自立自强的战略使命对教师待遇水平提出新挑战,全体人民共同富裕的战略目标要求进一步促进优质师资均衡配置,教育强国建设的艰巨而复杂任务迫切需要充分激发教师队伍活力。为此,应确立“教师是教育强国建设的战略人才”的政策理念;逐步将“教育行业在城镇非私营行业就业人员平均工资的排名”提高到前五名;在基础教育学校设立人才项目,向乡村、薄弱学校倾斜,推动优质师资均衡配置;充分发挥待遇保障制度的激励功能,激发教师队伍活力和创造性。

公办园非在编教师待遇保障制度的现状、问题与对策建议——基于对我国九省市调查数据的分析

对我国东、中、西部九省市公办园编内外教师待遇保障制度的调查发现:在公办园非在编教师工资制度方面,非在编教师工资结构以基本工资为主,未完全享有绩效工资和津补贴;不少非在编教师处在社会最低工资水平,未与在编教师同工同酬;工资经费以公办园保教费为主,来自财政经费的保障不足。在公办园非在编教师社保制度方面,明确要足项缴纳“五险一金”,但大多非在编教师未完整享有;非在编教师主要参加企业职工社会保险,且缴费标准较低;社保经费主要由园所保障,财政保障缺失。为进一步完善公办园非在编待遇保障制度,需合理明确公办园非在编教师工资标准,科学制定其工资分配办法;明确公办园非在编教师享有与在编教师同等的社保项目与类型,统一社保缴费基数;将公办园非在编教师工资、社保纳入财政保障范围,逐步实现同岗同质同待遇。

基于职业化的我军军官待遇保障体系构建

进行干部政策制度改革,必须构建基于职业化的我军军官待遇保障体系,包括:建立更能体现军事职业特点的工资制度、更能激发职业发展动力的福利制度、具有我军特色的住房保障制度,通畅高效服务的医疗保障制度、能够确保军事职业安全的保险制度,以解决和官兵利益密切相关的问题,从而激励广大官兵提高打仗能力,增强职业安全感。