美国待遇确定型企业年金计划担保机制的困境与前景

待遇确定型企业年金计划面临着雇主破产风险,需要政府出面提供担保。本文通过对美国养老金待遇担保公司的运作、问题及近年来的财政危机的分析,指出对待遇确定型计划提供的公共担保无法避免公地悲剧。在公共担保制度下,保险费率是法定的,而不是按待遇确定型计划的风险确定的,这使企业年金担保制度更容易诱发逆向选择和道德风险,破坏了担保制度的保险机制和财务可行性。并且待遇确定型计划面临着风险和不可持续性,在经济危机和产业结构衰退的情况下,必然将其巨额债务转嫁给政府担保机构,给政府财政和纳税人造成巨大风险和潜在负担。由此可见,担保制度并不能够为待遇确定型计划成员提供可持续的保障。

DB与DC计划的比较研究

在养老保险改革过程中, 我国已经明确采纳世界银行所推崇的多支柱养老保险体系, 作为第二支柱的企业年金计划是对国家法定基本养老保险的一种有效补充。企业年金计划在国外从积累与支付的角度可划分为待遇确定型计划 (DB计划) 和缴费确定型计划 (DC计划 ) 两种模式。从英美国家企业年金理论和实践来看, 二者各有利弊, 我国应借鉴其经验, 充分把握利弊, 不作盲目选择。