论日本推进循环型社会形成基本法的理念、规划与原则

日本建设循环型社会以可持续发展为理想目标,作为日本建设循环型社会基本法的《循环基本法》,其中立法理念、基本规划和原则的确立有着深刻的国内外背景,是其解决环境与经济发展矛盾的经验教训的总结。本文试图通过对日本《循环基本法》的理念、规划与原则的考察和研究,从比较中借鉴,探索我国推行循环经济的立法模式,为正处于由理念倡导向政策试验示范及至全面推进的转折时期的我国循环经济立法提出一些建议。

日本循环型社会建设路径及对中国的启示

本文基于原始文献和实地调研资料研究日本循环型社会建设路径的内容、优化以及对中国的启示。构建循环型社会制度体系,推行一系列经济手段,制定科学、严谨的《循环型社会形成推进基本计划》并持续、有效地执行,是日本循环型社会建设路径的核心内容。提高循环的质量并着手建立国际物质循环系统,以小型家电回收再利用体系为样本推进静脉市场的正规化实现产业成熟,将《循环型社会形成推进基本计划》的指标群范围扩展至整个环境、经济、社会层面,通过多种形式的整合创造更大的附加价值从而提高资源生产率,实现日本循环型社会路径的完善、深化和创新,日本的上述经验对于积极探索更有效的中国循环型社会建设路径具有启示作用。

日本建设循环型社会的立法启示

中国是一个人口众多,资源馈乏的大国,现在又处在经济社会高速发展的初期,粗放型的生产方式,资源消耗量很大,人地矛盾不断凸现,必须高度重视循环经济立法工作,借鉴先进国家成功经验,建立起一套循环经济的法律体系,促进资源循环式利用,鼓励企业循环式生产,推动产业循环式组合,倡导社会循环消费,进而完成建立节约型社会的目标．目前我国循环经济立法工作严重滞后于现实的要求。近期以来,国际资源类期货市场的价格暴涨为我们再次敲响了警钟。探讨创建适合中国国情的循环经济法律体系,通过对市场经济条件下各经济利益及环境利益相互关系的调整来促进经济发展与人口、资源、环境的协调,保障经济持续发展和推进资源节约型、环境友好型社会的建设是法律专家义不容辞的使命．为此,本刊约请有关专家、学者专门撰文探讨相关问题。

日本推进建立循环社会的情况

日本对建立循环社会非常重视,有10余部相关的法律法规。以这些法律法规为核心,介绍了日本推进建立循环社会 的情况。

集聚“三方合力”形成整体推进格局

省、部属基本医疗保险制度实施以来,我院积极处理好与省、市医保中心之间的关系;医院领导、有关职能部门与医务人员之间的关系;医务人员与参保人员(患者)之间的关系,使之形成合力。省劳动和社会保障厅宋建华副厅长亲自到医院实地考察,促使我院领导对医保工作的重视。宋副厅长指出,他对待省、市医保中心、定点医院是一视同仁的,不搞内外有别。要求省、市医保中心先要为定点医院解决问题,要求医院去落实"二协议"、"三指标"、"六制度"。

社会主义市场经济体制基本框架描述

以1992年小平同志南巡讲话和党的十四大为标志,中国经济体制改革进入了一个新的历史发展阶段。所谓"新"主要表现在三个方面:一是改革目标明确宣告,这场改革对传统的计划经济体制不是进行细枝末节的修改,而是要进行根本性的改造,目标就是建立社会主义市场经济新体制;二是改革内容由浅层次进入深层次,改革不仅要改变运行机制,而且要调整运行的任务结构,具体来讲,要进行产权制度改革。企业不仅要有经营权,还必须有所有权,市场机制才有赖以存在和运作的微观基础;三是改革思路即改革的指导方针,由过去的"单项突进"转变为整体推进和重点突破相结合。这个"整体推进"的具体内容,就是《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》指出的社会主义市场经济体制基本框架。我们根据《决定》

社会主义社会价格形成基础只能是价值

关于社会主义社会计划价格形成的基础究竟是什么,最近一个时期,大家有不同的看法,这个问题十分重要,有必要加以讨论清楚。在这里,想就这个问题,从理论上和实际上谈谈我的看法,并求正于读者。 (一) 前先,为了有利于国民经济的发展,有利于贯彻经济核算的要求,有利于按劳分配原则的实现,有利于安定人民生活,任何一种产品的计划价格,除了国家有特殊的政策要求以外,大体上都应该符合于它的价值,纠正那种价格长期背离价值的现象,这不仅是价位规律的要求。

循环经济立法问题研究

本文从分析发达国家运用法律规范推动和保障循环经济的发展和循环型社会形成的经验入手,回顾了我国循环经济立法的历史,评价了我国循环经济的立法现状;从循环经济立法应坚持的指导思想和原则,基本制度的研究等方面,提出了我国循环经济立法要从实际出发、有计划地循序渐进、突出重点、兼顾一般的基本思路。

我国计划经济体制的基本形成及其历史特点

我国计划经济体制的基本形成及其历史特点林浣芬一、建立计划经济体制的历史由来建国头七年，我国逐步走上了计划经济体制的轨道。它的基本形成过程，大致可以分为三个阶段：第一阶段（１９４９年１０月－１９５０年６月）是计划经济体制的萌生阶段。１９４９年底，我们没...

计划价格形成因素分析——兼论双渠计划价格的客观依据

本文认为,计划价格形成的逻辑顺序可分为价值、价值的货币表现、价值变形、价格这样四个阶段;与此相应,构成了四类影响计划价格形成因素的体系。文章着重从事物的全面联系中,揭示活劳动与物化劳动在价格形成中的不同作用和不同要求,论证了按资金与按工资双重盈利标准的"双渠"计划价格的客观依据。

世界燃料电池车开发动向(六)——日、美、欧燃料电池车与氢能开发主要项目

在推进建设循环型经济社会的过程中,燃料电池车与氢能开发占有重要的地位,也是向氢能社会发展的重要载体。其中日本《氢与燃料电池实证试验计划》、美国 Freedom CAR andFuel Initiative 国家发展项目及美国能源部(DOE)主导的《可控燃料电池车及氢能基本设施示范实证试验与评价程序》项目计划、欧洲的《欧洲清洁城市交通项目计划》及生态城市交通运输系统等国家级项目受到国际行业界关注。

浦东新区社会发展“九五”计划和2010年远景目标纲要（摘要）

浦东新区社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标纲要（摘要）一、浦东新区社会事业的发展概况（略）二、２０１０年社会事业发展远景目标和基本标志１．远景目标根据党和国家对浦东开发、开放的战略决策，２０１０年浦东新区社会事业发展规划的目标是：坚持“面向世界...

张左己部长在劳动保障部传达贯彻两会精神大会上的讲话

一、充分认识今年两会的重要意义今年是新世纪的第一年,适逢第十个五年计划的第一年。值此时刻召开的两会,总结“九五”成就,规划“十五”的发展,有着非同寻常的现实意义和深远的历史影响。会议拉开了全面建设小康社会,加快推进现代化建设第三步战略目标的序幕,鼓舞人心,催人奋进。

积极推进基本公共服务均等化

提供完备、均等的基本公共服务是现代市场经济国家政府的基本职责,也是实现公民基本权利的重要保障。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》和党的十七大报告把基本公共服务均等化作为缩小区域发展差距、促进社会公平公正的基本途径,放在了重要地位。