“微治理”:社会矛盾从事后处置向事前预防的变革

社会“微治理”在社会矛盾预防与化解上,实现了价值理念和技术性两大层面的创新。“微治理”在价值理念层面上,以社会矛盾预防为主的理念变革为主线,实现了从传统的运动式宏观治理向基层微观治理、从传统的粗放式治理向精细化和精准化治理、从矛盾事后处置向矛盾事前防范、从矛盾治理中“见数字不见人”向“以人民为中心”的四大理念的转变。“微治理”在技术性层面的创新表现在以下方面:党的领导向基层神经末梢延伸是贯穿社会矛盾“微治理”的红线;搭建基层群众参与社会矛盾化解的“微平台”;以网格化平台为抓手,实现社会矛盾治理的早发现和快化解;提升基层群众“微组织”参与社会矛盾化解的能力;利用现代信息“微技术”实现对社会矛盾识别的预警;把社会矛盾“微治理”与社会治理大范畴有机衔接起来。

农村生态环境“微治理”的逻辑与策略

生态文明建设是我国社会建设中的重要组成部分,亦是全面推进乡村振兴战略的题中之义。各地生态文明建设中,农村生态环境治理政策纷纷落地,细化为农村社区日常生活中需要处理的一件件“微事情”。这些政策与地方社会相互吸纳磨合,以期与治理目标相靠拢。在此过程中,“微问题”的解决是关键、“微心愿”的满足是保障、“微参与”的调动是基本策略。多种“微”元素之间相互影响、相互促进,提高了生态环境“微治理”效能。

资源依赖下社会组织参与社区微治理的自主性何以生成?——以上海市Y组织为例

我国社会组织对其他主体尤其是政府主体存在资源依赖,这对其自主性有所限制。已有研究对社会组织自主性的理解和操作化集中于社会组织的财务、人事、组织发展规划等方面,但对其业务活动过程中的自主性讨论较少且与其他方面自主性的区分不够。聚焦Y组织在参与社区微治理过程中的自主性进行研究,发现在面向不同主体时,社会组织谋求自主性的主导逻辑有所不同:因对街道的资源依赖程度较深,Y组织采取“有底线地遵从”策略以管理对街道的资源依赖,并以专业逻辑为主导获得自主性;面对社区相关利益主体时,Y组织采取“操纵式地满足”策略,并以合法性逻辑为主导,拓展其在社区中的自主性。

城市社区“微治理”系统构建与发展路径研究——基于CAS理论框架

CAS理论对于城市社区“微治理”系统的构建和发展具有方法论意义。城市社区“微治理”系统在适应基层社会需求,破解基层治理困境中刻画出聚集性、非线性、要素流和多样性的典型特征。基于CAS理论,分析城市社区“微治理”系统中标识、内部模型、积木等机制的构成与运行机理,并尝试从创造公共价值、优化资源配置和持续赋权增能三个方向进一步审视系统发展路径,以期为提高我国城市基层治理精细化水平提供实践思路。

城市社区体育微治理研究:理论内涵、多维特征与突破路向

加强城市社区体育微治理,推动体育治理重心向基层下移,更快更精准回应社区居民体育服务诉求,是促进城市社区体育基层治理效能全面提升的关键抓手。采用文献资料和逻辑分析等研究方法,在系统阐释城市社区体育微治理的理论内涵基础上,针对城市社区体育微治理的多维特征进行深入挖掘与分析,并结合时代发展特征和治理实践变化针对性地提出城市社区体育微治理的突破路向,即搭建城市社区体育微治理运行新机制;延伸城市社区体育微治理制度新层级;优化城市社区体育微治理转型新思路;塑造城市社区体育微治理主体新关系,旨在为丰富城市社区体育基层治理体系和提升城市社区体育微治理精细化水平提供理论借鉴与启示。

探寻契合点:乡村微治理的实践策略——以横村农居庭院美化项目的推进过程为例

乡村微治理与民生问题息息相关,它是指在乡村日常生活中开展的精准、细致、有效的治理实践。近年来,乡村微治理引起了学界的关注,成为乡村治理研究的重要方向。本文以浙江省安吉县横村开展的农居庭院美化项目为田野考察对象,研究乡村微治理的实践策略。研究发现,在项目推进过程中村两委采用了探寻契合点的策略:探寻国家发展战略与村民观念的契合点,并推动后者向前者趋同;探寻具体工作方式与文化本土性的契合点,消解乡村微治理过程中的阻力;探寻工作目标与村民利益的契合点,达到利益均衡,实现合作共赢。可以概括为观念趋同策略、消解阻力策略和利益均衡策略。乡村微治理的实践策略体现了多元治理主体的治理逻辑,呈现了乡村微治理的转型态势。

在职党员“下得去”,赋能基层“微治理”

发布单位中共黑河市爱辉区委组织部黑河市爱辉区积极打造“区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享”的城市党建工作新格局,全面组织广大机关企事业单位在职党员进社区、入网格、亮身份、送服务、作表率,为强化基层治理提供持续动力。

生态环境“微治理”促进共同富裕的逻辑机理及路径探索

公众生活过程中犄角旮旯会存在着各种各样的“小”环境问题,这些“小”环境问题治理是推动公众“自下而上”参与社会治理的重要载体。研究发现,生态环境“微治理”促进共同富裕体现在两个方面:一是实践成果作为公共产品构成共同富裕的物质内容;二是共同实践的持续过程有助于提升公众的集体主义认同。通过机制设计形成“全民皆兵”式参与生态环境治理新局面,可以引领公众形成物质维度与精神维度辩证统一的共同富裕观。

“小社区”“微治理”畅通最后一公里

社区治理的成败关系着社会最小单元是否能够正常运行。沈阳市浑南区白塔街道双羊社区“微”治理工作方法就是站在全局的角度从细微工作入手,“微”治理的目的就是打通社会治理的“最后一公里”,甘当居民诉求的“倾听者”和“答疑人”。

重庆市:推行党建统领乡村“院落微治理”打通治理“最后一百米”

乡村振兴,治理有效是基础。近年来,各地积极探索创新乡村治理方法、路径、机制、平台,涌现了一批好经验好做法。农业农村部近期公布了“第五批全国乡村治理典型案例”,本期选取来自广东、新疆、重庆、云南、江苏、山东等地的6个案例,以飨读者。

社区“微项目”推动社区“微治理”的路径探究——以S市X街道社区花园项目为例

社区如同城市的细胞,在国家治理中扮演着至关重要的角色,其治理效力直接影响国家治理的现代化水平,尤其是在城市化快速发展的背景下,这一影响变得尤为显著。随着城市治理模式的不断演变,以S市为代表的城市开始将项目制运用到城市基层居民自治当中,出现了一种社区“微项目”推动“微治理”的社区治理新趋向。通过对S市X街道的社区花园项目的实地观察,本文运用场域分析框架发现实现路径为集合多元主体有序参与社区微空间,整合社区内外资源构建治理微网络,柔性动员推动可持续的社区微参与,从而借助“微项目”平台推动社区“微治理”的形成。

“党建+服务圈+微治理”探索基层治理新路子

盘州市以人民群众关切的民生问题为导向,充分发挥街道社区党组织领导作用,联结单位、行业及各领域党组织,打造社区医疗、宣教、法律、物业、养老、新就业群体共6个城市服务圈,建立“党建+服务圈+微治理”工作机制,不断提升街道、社区、网格、小区精细化管理水平。

五原县:“微治理”激发乡村振兴新活力

黄河至北,河套腹地,千年古郡,大美五原。近年来,内蒙古巴彦淖尔市五原县坚持顺民意、借民力、用民智,推行村党支部领导下的村民小组网格化“微治理”模式,促使农民群众在党组织领导下自己“说事、议事、办事”,为健全乡村治理新模式、重构乡村社会新秩序、满足乡村人民美好生活新需求探索出有效路径。

四川省遂宁市横鑫社区 “党建引领+五微治理” 助力提升社区治理水平

2023年以来,四川省遂宁市安居区横山镇横鑫社区以党建为引领、以“五社联动”为支撑,从居民实际需求出发,在“微”方面做文章,积极探索实施党建引领“五微”特色社区治理模式,使社区治理能力和水平实现有效提升。横鑫社区将党的建设贯穿社区治理优化提升全过程,采取社区党支部+社会组织党支部建设双引领模式。

“微”中显“著”:提升城市社区微治理的效能——基于社区研究法的启示

社区微治理是在国家提出“社会治理精细化”背景下,为了满足居民多元化需求而采取的精细化、微观化的治理措施;社区研究法是一种透过小场域观察大社会的方法论;二者共同之处在于“以小见大”和“小中寓大”。在注重社区地方性贡献的同时,更注重其透视大社会的整体性与外推性。基于社区研究法的转型与超越,城市社区微治理要发挥大效能,应体现出微中显著的现代化治理意蕴,注重小制度对接大政策,小网格融合大党建,小举动传递大情怀,从而彰显治理大理念,打造治理大格局,夯实治理大民生。

微治理:乡村治理中的单元下沉与生活转向

在基层治理体系和治理能力现代化背景下,微治理是乡村治理转型的重要方向。微治理立足于乡村治理单元下沉与生活转向,提高乡村治理精细化水平。因此,基于“制度与生活”理论视角,分析微治理的生成逻辑与运行机制。一方面,微治理有效应对村民自治下沉的制度环境,回应村民差异化的生活需求,及时处理日常生活实践中的“微事务”。另一方面,微治理以村民小组为治理单元,构建“微共同体”“微网格”和“微组织”的内在要素,推动乡村治理共同体再造、治理方式重塑和治理资源整合。微治理重构乡村治理形式和内容,在治理实践中呈现出多元治理主体结构、制度化的治理规则和“软硬兼施”的治理策略。微治理作为新时代乡村治理新模式,能够提升村民主体性地位,优化乡村治理结构,有助于实现乡村治理体系和治理能力现代化。

居民参与城市社区微治理的困境与应对策略

社区治理是城市治理的基石,事关城市社区居民切身利益。社区微治理是社区治理精细化下的创新范式,旨在实现社区治理重心下移,回应居民多元化诉求,充分发挥居民在社区治理中的作用。城市社区事务冗杂,居民在参与社区微治理过程中难免存在参与意识与专业能力薄弱、相关政策制度缺乏及路径发展滞后等诸多困境,因此,文章从培养意识、完善政策和创新路径等维度提出针对性的优化对策,以期为丰富居民参与城市社区治理实践,实现居民与社区之间的良性互动提供参考借鉴。

角色认知与关系重构——达州市驻区单位参与社区微治理研究

随着社会主义市场经济的确立,社会结构也发生了重大变化.社会中的个体逐渐由“单位人”向“社会人”转化,社区成为基层社会治理新的单元,出现由“单位社会”向“社区社会”的转变.然而单位并没有因市场的冲击而消亡,在社会治理中依然扮演着重要的角色.社区与驻区单位对自身角色重新认知,在新的治理模式下重构了两者之间的互动机制.驻区单位通过微治理平台参与社区微治理工作,使社区微治理效果获得明显提升.

创新基层“微治理” 健全城乡社区治理体系——信阳市党建引领小区治理“1314”模式的调查与思考

城乡居民小区是社区的基础单元。推进基层治理体系和治理能力现代化建设,必须健全城乡社区治理体系。创新基层“微治理”,是健全城乡社区治理体系的客观要求。信阳市探索党建引领小区治理的“1314”模式,即坚持“一个引领”、培育“三支队伍”、聚焦“一个目标”、实现“四治融合”,为新时代创新基层“微治理”、健全城乡社区治理体系提供了有益借鉴。

城市社区微治理中多元主体协同的博弈困境与女性参与

城市社区微治理作为社区精细化管理的有效途径弥补了传统治理模式的不足。然而,多元主体在参与社区微治理过程中尚存在诸多博弈困境。以“结构—过程—能力”为分析框架,研究发现,制度缺失、利益失衡、资本分散是导致多元主体参与社区微治理过程中存在博弈困境的主要归因。女性主体在社区微治理中发挥了传播合作意识、促进多元主体参与、扩展支持渠道、增强制度柔韧性等积极作用,为社区微治理提供了隐性助力。在实践层面推动多元主体协同参与社区微治理,有必要以女性主体为核心力量,从多元主体之间的协同互惠结构规则、协同动态过程网络、协同合作能力平台三个维度,增强女性主体参与,助力社区微治理效能。