德国联邦审计院公共企业审计情况与借鉴

德国联邦审计院对公共企业特别是国家参股企业开展的审计监督,对我国深化国有企业改革,加强国有企业审计监督具有一定的借鉴意义。本文在梳理德国公共企业的分类及相应的审计监督制度的基础上,归纳德国联邦审计院对公共企业的审计监督的特点,包括分级审计监督和分类审计监督相结合、实施多层面监管、灵活运用多种审计手段等。结合国务院有关国有企业改革措施的要求,针对如何进一步改进和加强对我国国有企业改革的审计监督,建议加强对国有企业投资主体的审计,完善直接审计对象筛选机制,加强监管部门之间的沟通协作,进一步拓展审计结果的运用渠道,加强相关法律法规的修改和制定等。

发达国家审计发展及其对中国审计治理现代化的启示

国家审计是国家治理的重要工具,是人类文明社会发展的重要政治成果。中国实现国家治理现代化战略,离不开国家审计治理现代化。实现中国国家审计治理现代化需要吸取发达国家审计发展经验。本文考察了国家审计立法型模式、司法型模式和独立型模式的代表国家英国、法国、德国等三国国家审计发展过程及其政治意义、国家审计的制度环境与运作机制,从发达国家审计发展经验总结其对中国国家审计治理现代化的启示。作为中国政府财政责任控制工具的国家审计,应当适应中国发展的社会历史条件,与中国制度环境协调,形成审计协同治理体系。