德国水管理和水体保护制度概览(上)——德国水法和水管理理念

在欧盟一体化进程中,德国水资源管理明显受到欧盟法规的影响。德国水资源相对丰沛,能源业是用水主要领域,传统水管理上最重要的两个机制是水体使用的许可机制和对废水处理技术标准的规范。受欧盟《水框架指令》的影响,水体环境目标管理也日益起着重要作用。水管理中的协调问题是现代水法的难点,德国水法从联邦与州的职责分工、流域管理、协调机制以及管理过程中多方参与等方面来促进有效协调。在有效控制工业点源污染的前提下,农业领域的面源污染成为欧盟和德国水管理中又一难点,在欧盟相关法律的框架下德国进行了许多创新。另外,德国水体保护也有着多层体制性的不足,在运用税费机制上还十分谨慎。

德国水管理和水体保护制度概览(下)——协调制度和农业中的水体保护

在欧盟一体化进程中,德国水资源管理明显受到欧盟法规的影响。德国水资源相对丰沛,能源业是用水主要领域,传统水管理上最重要的两个机制是水体使用的许可机制和对废水处理技术标准的规范。受欧盟《水框架指令》的影响,水体环境目标管理也日益起着重要作用。水管理中的协调问题是现代水法的难点,德国水法从联邦与州的职责分工、流域管理、协调机制以及管理过程中多方参与等方面来促进有效协调。在有效控制工业点源污染的前提下,农业领域的面源污染成为欧盟和德国水管理中又一难点,在欧盟相关法律的框架下德国进行了许多创新。另外,德国水体保护也有着多层体制性的不足,在运用税费机制上还十分谨慎。

比较法视野下的我国可持续水治理(上)——对水和水情的法律理解

当代的中国水危机需要现代水管理理念。通过对水和水情多角度、多层面的深入分析,指出水不仅是经济物质,同时更是人类生存基础、动植物生存空间和生态系统的组成部分。通过对国际法、欧盟和德国水法中的管理理念比较分析,明确其总的发展趋势,即在生态保护理念下,以环境目标为导向,通过规划措施和综合手段提高水体保护水平。在此基础上,对我国新时期的水管理和水体保护进行法律分析,指出可持续水治理只能以法治为原则,以环境目标为导向,实施综合水体管理。

比较法视野下的我国可持续水治理(下)——法规中的水治理和可持续水利

从分析国际法、欧盟和德国水法中的管理理念入手,明确其总的发展趋势,即在生态保护理念下,以环境目标为导向,通过规划措施和综合手段提高水体保护水平。再从我国水法和水政策层面,剖析我国新时期的水管理和水体保护理念与制度。通过比较分析并结合对水情的认识,阐述水管理的发展性、社会性、系统性以及综合性,指出可持续水利只能以法治为原则,以环境目标为导向,实施综合水体管理。