论德国行政法原则承载的效益价值——基于组织管理理论

借鉴德国行政法学的发展,对于我国行政法学的研究具有重要意义。一般认为,德国行政法的原则为行政法治原则及行政均衡原则。但是,通过组织管理理论视角的分析,我们将发现,在德国行政法中隐含着一条最重要的行政效益原则,德国行政法原则根本上承载的是法的效益价值。

德国行政法的本质、范畴和基本特征

德国政法的本质德国行政法,和英美法系、大陆法系中的其他行政法一样,尽管其渊源、发展过程、表达手段和具体条款等不尽相同,但基本论题却相类似。也就是:行政法是有关国家权力的法律控制。行政法的主要目的在于使政府机关公正地行使行政职能和管理职能。

开创先河 润泽后世——读奥托·迈耶的《德国行政法》札记

德国现代行政法学的奠基人奥托·迈耶创建了符合时代所需的行政法学理论体系。他于1895年出版的《德国行政法》富有开创性意义。该书采撷已较为发达的民法学的研究方法并依据普遍的宏观的观点来构建统一的德国行政法是其研究特色。奥托·迈耶的《德国行政法》是有关自由法治国家时代行政法的经典论述,并创立了诸多描绘现代行政法的核心概念,不仅对于德国19世纪行政法的发展有重大的主导力量,而且对大陆法系国家行政法的影响也极其深远。

行政法学的兴起及行政法体系的建构——奥托·迈耶《德国行政法》解读

德国行政法的奠基人奥托？迈耶于1895年出版的《德国行政法》建构了符合时代需要的行政法学基本体系.《德国行政法》创立了许多现代行政法仍适用的核心概念,不仅对于德国,对于大陆法系的其他国家也产生了深远的影响.

论德国行政法的基本观念

论德国行政法的基本观念高家伟基本观念是指在长期的立法、执法、司法和法学研究过程中逐步形成的稳定的、理性的认识。这种认识具有普遍性、传统性和习惯性，为立法者、执法者、司法者、法学者和普通公民所普遍认同，并且长期稳定地遵守，逐渐成为民族法律文化现象，因...

德国行政法学的先驱者——谈德国19世纪行政法学的发展

德国行政法学的先驱者——谈德国１９世纪行政法学的发展陈新民德国与法国并称为现代大陆法系的两大脊粱。所谓大陆法系的特色，强调法典编篡的完整与立法过程的严肃在前，法学界的分析讨论以形成法规范完整体系在后，特别是后者往往形成一国法规范的理念维系者与新思潮创...

德国行政行为撤销的理论及其立法评介

1976年5月25日颁布的联邦德国《行政程序法》,吸收了德国行政法在行政行为撤销方面的司法实践成果以及理论,在其中第3章第2节分别规定了行政行为的撤回(Ruecknahme)及废止(Widerruf)。本文拟基于该法律,对德国有关行政行为撤销的理论和立法予以评介。一、行政行为撤销的概念与无效行政行为行政行为的撤销(Aufhebung des VAs)是总概念。

德国行政复议制度探析

二战前后的德国行政法都直接或间接吸收了外来影响 ,形成今日的德国行政法体系。从德国行政法宏观发展历程来看 ,行政法治作为人类文明是在世界各种文化之间的交流和互动中不断创新和不断前进的。本文试图在笔者对德国行政法实地考察的基础上剖析德国行政复议程序 。

中德行政诉讼法学教材结构比较研究初探

比较法学在法学研究中占有重要的地位,通过不同文化的法律比较研究有助于寻找法律制度创新的切入点。对法学教育来说同样如此,比较法学也可以为法学教材的创新提供有益的参照系。本文作者随机选取若干种国内和德国一些行政法与行政诉讼法教材尝试进行简要比较,为我国行政诉讼法学教材结构创新提出新的思路。

论行政法中的比例原则

一、比例原则的起源及内涵作为一项法律原则,比例原则真正出现在公法领域是在19世纪,主要集中在警察法内。1802年德国学者贝格(VonBerg)出版的德国警察法手册一书,已经明白地提及,警察之权力惟在必要时可以实行之。这是广义比例原则出现之滥觞。19世纪末期,受法国大革命的影响。

论行政公产的内涵和范围——从物权法的视角浅析行政公产

一、行政公产的内涵(一)物权法的所有权制度为行政公产提供了法律土壤。2007年3月16日,由第十届全国人民代表大会第五次会议通过的《中华人民共和国物权法》是一部明确物的归属、

1887年前:公共行政学及欧美国家不同范畴的研究

人们普遍认为公共行政学系自威尔逊始,忽视了1887年之前欧洲学者对这一学科研究的基本方面。事实上同宪政思想一起的行政法的研究正是掀开公共行政学全部内容的先声,并在国家层面形成"宪政—分权"基本关系。威尔逊的研究是欧洲成果在美国的延续,但"政治—行政"关系并不是他及古德诺倡导的"分离"原则所概括的。政治中的行政与行政中的政治是硬币的两个方面,从来不曾分离开来,他们实际上都服务于国家层面的"宪政—分权"关系。这一认识不仅是历史形成的,而且对于发展中的世界都有极深的现实意义。

德国和欧洲行政法的一般原则──历史角度的比较

德国和欧洲行政法的一般原则──历史角度的比较［德］格奥尔格·诺尔特著②于安译要目导言一、德国原则在欧共体法中的反映（一）熟悉的概念均衡原则平等原则保护合理期待原则（二）不同的概念行政自由裁量违反行政程序规则的法律效果二、德国行政法的历史渊源（一）司法...

德国的依法行政原则及其宪法基础

大陆法系和英美法系不但在法律体系上各成一家，而且在对依法行政原则的理解上也各持己见。如果将依法行政分为实质意义的和形式意义的两种，那么英、美代表前者，后者的代表当属德国。根据自然正义原则（ＮＡＴＵＲＡＬＪＵＳＴＩＣＥ）和政治程序原则（ＤＵＥＰＲＯＣＥ...

美国独立监管制度的演进——兼论德国监管行政法对其的继受与分野

美国监管法律的历史可以分为早期形成阶段、"新政"期间的发展阶段以及战后的调整阶段。从市场失灵到公共福祉再到社会性监管,在每个发展阶段,监管的目标与对象也在相应变化着。它集合了立法、司法与行政功能于一身,疏离于实体行政法体系之外,反而强调程序的公正性。这些外部特征的背后既有一系列的历史性因素更有来自于普通法精神的决定性影响。这种在美国土生土长的制度安排最终并未被大陆法系的欧洲国家全盘继受,特别是德国的监管行政法已经完成了其融入行政法体系并与一般行政程序规定相衔接的过程。

论行政契约的含义——一种比较法上的认识

论行政契约的含义———一种比较法上的认识余凌云揭示行政契约内涵，是为了反映行政契约的本质，确立划分行政契约的标准，分清行政契约和民事契约的“分水岭”，为探讨行政契约的一系列理论问题明确共同的出发点。一、西方国家行政法上的认识美国、英国和澳大利亚等普...

论司法对行政的合理性审查

一、行政自由裁量及其法律内外的原因现代行政的一大趋势是自由裁量机会的骤增。自由裁量行为并非指行政主体有完全的行为自由,而是指行政主体获得立法给予的较大的裁量权,德国行政法上有与之类似的"权宜原则"(Opportunitat-sprinzip),可作为对自由裁量理解上的佐证。

公用事业市场化的实现路径:公私合作(PPP)

公用事业属于自然垄断行业。党的十八届三中全会提出＂国有资本继续控股经营的自然垄断行业……并推进公共资源配置市场化＂。国有资本继续控股自然垄断行业,这意味着公用事业的权属在我国仍将保持国有化,那么在国有化背景下如何实现公用事业的市场化？对此我国存在很大争议,有人甚至提出公用事业市场化就是私有化的进程这一错误论断。

从法律保留到法律先定

法律保留是一个重要的公法学概念。1895年,德国公法学者奥托·迈耶(Otto Mayer)出版著作《德国行政法》,首次提出“法律的保留”(Vorbehalt des Gesetzes)。日本学者美浓部达吉将其翻译为“法律の留保”。之后,民国时期的学者将其引人,称为“立法权之留保”。