中国语境下“规划指引”的内涵思辨和制度解释—兼对中国式规划管控方式的反思

"规划指引"概念借鉴于英国,我国以广东省为代表对"规划指引"进行了实践。研究在介绍国内外"规划指引"相关实践的基础上,通过公共政策属性、制发层次、形式载体、结构位置、法律效力和内容构成六方面内容的比较与内涵思辨,指出应注意中英两国不同的背景条件和理解差异,并提出在中国语境下"规划指引"应有的具体指向和基本概念,从而避免对外来概念的盲目应用;同时,通过对中国"规划指引"面临的内外部制度性难点的分析,以及从"政策市场"和"游击式政策风格"理论对规划政策混乱的现象与"规划指引"的制度解释出发,提出了外部"顶层设计"和内部规划体系改革的建议。

精准确定课题研究的思辨内涵

语文课题源于问题的发现与提出、教学理想的建构与实践。在课题设计中，只有提出有针对性的关键问题，精准确定课题的思辨内涵，才能领会课题研究的意义、弄清课题研究的思路。中学语文课题研究要做好课题设计，要反复斟酌以优化所提出的核心问题，还要通过咬文嚼字以提炼出核心概念。

坚持农业农村优先发展面临的难题与对策

坚持农业农村优先发展是实施乡村振兴战略的首选方略。坚持农业农村优先发展,不仅要准确领会其深刻内涵,而且要全面认知其必须解决的难题。我国在坚持农业农村优先发展方面,还存在实践行动上"重中之重"有折扣,政府财力上优先支持有梗阻,投入资金上多元流入有欠缺等诸多缺憾。为此,必须有的放矢地制定和实施对策措施:树牢"三农""重中之重"理念,夯实财政优先支持政策,构建多元资金流入机制等。