转型之道:莫里斯总督制的建立与影响

莫里斯承续了拜占庭早期的政治改革成果,尤其借鉴了查士丁尼时期的“军政合权”,同时结合东哥特王国与汪达尔王国逐渐形成的“蛮族”治理军事化的因素,最终在北非和意大利实行总督制改革。总督区内的经济与社会生活比较活跃,其在政治上与中央政府的统一政策具有一定的调适性,在宗教上见证了罗马教会与君士坦丁堡教会在本地区的博弈。总督制的实行有效缓解了帝国的外部危机,但却为内部的分离与地方势力的增强埋下了伏笔。

从军政分权到合权:拜占庭总督制探究

拜占庭莫里斯皇帝实行行政与军事改革,颇有成效,为早期拜占庭向中期拜占庭过渡奠定了良好的基础。三项改革措施中尤以总督制改革为重,它作为军区制的先导为帝国的发展指明了发展方向。总督制实际上是军政权力从"分权"到"合权",是帝国根据当时特殊的形势所采取的应然举措,经由伊拉克略改良之后从边疆深入到腹地,蔚为大观。总督制的形成具有一定的历史文化背景,同时也符合罗马帝国以来行政治理传统,解决了国家的边患问题,符合历史发展的潮流。

美国总统制确立的理论渊源及制度基础

美国是世界上第一个确立总统制的国家。在1787年制宪会议上,制宪者经过反复讨论,最终创建了这一新的政府体制,他们的思想主要受两个方面的影响:一是来自欧洲的混合政府理论与分权制衡思想,特别是孟德斯鸠的分权理论被大多数制宪者接受;二是殖民地至美国独立以来的政治经历,其中包括总督制、州际委员会制和强州长制,每一种制度的利弊都为总统制的确立提供了实践基础。