罗马共和政治中的恩庇关系——西方学界两百年来的研究与争论

对罗马共和政治中恩庇关系地位的认识,是界定共和国政体和政治生活性质的一个重要方面。19世纪的蒙森和库朗热等人较为关注恩庇关系在王政和共和国初期的作用,认为随着平民贵族斗争的结束,恩庇关系不再重要。格尔策和塞姆及其追随者强调显贵阶层通过恩庇关系操控罗马政治,并从不同方面挖掘恩庇关系在罗马内外政策中的具体表现和作用。但过分注意显贵作用的结果,是精英阶级成为了罗马史的全部,进而引起了布隆特和米拉等人的挑战。他们重拾波利比乌斯的论述,试图重新强调民主因素在罗马共和政治中的作用,使相关研究转向更具体的制度和交流层面。虽然学界最近似乎不再特别关注恩庇关系,但罗马的制度安排、经济状况和社会结构,都给恩庇关系发挥作用留下了空间,它的作用仍然需要我们充分重视。

民主制度之“踵”:家族式恩庇侍从关系与菲律宾政治

菲律宾是一个恩庇侍从关系传统深厚的国家。在菲律宾,这种正式制度之外的非正式关系依托地方性的政治家族形成,呈现出菲律宾政治生活的核心特征以及与其他国家的恩庇侍从关系的最大区别所在。在菲律宾的政治体系中,不同政治家族形成不同的恩庇侍从网络,彼此之间相互竞争,一方面使菲律宾的选举制度受到严重的削弱,选举中舞弊、欺诈和暴力盛行;另一方面又完全地替代了菲律宾的政党制度,使菲律宾的政党衰弱而碎片化,易变性极强,成为政治家族的工具,失去利益聚合的功能,使下层民众的利益无法通过政党而被吸纳到政治体系之中。正是这种独特的非正式的家族式恩庇侍从关系,在其与国家正式制度的持续性互动中削弱甚至替代了正式制度的作用和功能,从而给菲律宾的民主制度带来消极影响。

变化的现象,发展的议题——恩庇侍从关系研究综述

恩庇侍从关系是政治学和比较政治学的一个重要的研究主题,它作为一种传统社会中的交换关系,在现代社会中仍然作为正式制度之外的一种非正式关系乃至非正式制度继续存在,并在国家的政治生活中发挥着重要作用,无论是发展中国家还是发达国家,无论是民主国家还是非民主国家,都不可避免地会受到它的影响。对于恩庇侍从的研究,不同时期的研究者对恩庇侍从关系这一概念及其所指代的经验现象产生了不同的理解,使得这一概念的内涵和范围日益广阔,出现了概念延展的问题。同时,研究者也广泛地运用恩庇侍从关系这一概念进行研究,发展出了丰富的研究议题。除了传统的恩庇侍从与民主、恩庇侍从与国家构建两大研究主题以外,近期的研究者更多地关注恩庇侍从与治理之间复杂、多面向、充满张力的关系。研究议题的变化与发展,使得恩庇侍从关系成为了一种理解国家与社会关系的重要理论视角。